Gespeichert in:
| Titel: | Grundfragen der innerstaatlichen Bedeutung des EG-Rechts die Vorgaben des Rechts der Europäischen Gemeinschaft für die nationale Rechtsanwendung und die nationale Rechtsetzung nach Maastricht |
|---|---|
| Von: |
von Hans D. Jarass
|
| Person: |
Jarass, Hans D.
1945- Verfasser aut |
| Hauptverfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | Deutsch |
| Veröffentlicht: |
Köln ; München [u.a.]
Heymann
1994
|
| Schriftenreihe: | Völkerrecht - Europarecht - Staatsrecht
14 |
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GRUNDFRAGEN DER
INNERSTAATLICHEN
BEDEUTUNG
DES
EG-RECHTS
DIE VORGABEN
DES
RECHTS DER
EUROPAEISCHEN
GEMEINSCHAFT FUR DIE
NATIONALE
RECHTSANWENDUNG UND DIE
NATIONALE
RECHTSETZUNG
NACH
MAASTRICHT
VON
PROF.
DR. HANS
D.
JARASS,
LL. M.
CARL HEYMANNS VERLAG KG
YY
KOELN
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BERLIN
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BONN
YY
MIINCHEN
INHALT
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.
.
.
1
I.
VORRANG DES EG-RECHTS VOR NATIONALEM RECHT 1
1.
GRUND UND BEDEUTUNG
DES
VORRANGS VON EG-RECHT 1
A) DER RECHTLICHE GRUND DES VORRANGS 1
B) CHARAKTER UND FOLGEN DES VORRANGS 2
2.
VORAUSSETZUNGEN DES VORRANGS 3
II.
PFLICHT ZUR GEMEINSCHAFTSLOYALITAET (GEMEINSCHAFTSTREUE) 6
1.
BEDEUTUNG 6
A) INHALT DER LOYALITAETSPFLICHT 6
B) UNMITTELBARE WIRKUNG IM INNERSTAATLICHEN BEREICH 8
2.
ERSTRECKUNG DER PFLICHTEN AUF DIE GEMEINSCHAFT 10
B.
GEMEINSCHAFTSKOMPETENZEN UND NATIONALE REGELUNGSSPIELRAEUME
.
.
.
.
11
I.
UMFANG UND ART DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN DER GEMEINSCHAFT . . 11
1.
GRUNDLAGEN 11
2.
AUSSCHLIEFILICHE UND KONKURRIERENDE KOMPETENZEN 13
A) FAELLE AUSSCHLIEFILICHER UND FAELLE KONKURRIERENDER KOMPETENZ .
.
. 13
B)
NATIONALE REGELUNGEN IM BEREICH KONKURRIERENDER RECHTSETZUNG 14
II.
DIE SUBSIDIARITAET ALS KOMPETENZAUSIIBUNGSSCHRANKE 16
1.
DIE SUBSIDIARITAETSREGELUNG DES ART. 3B
ABS.
2 EGV 16
A) DIE VORGAENGERREGELUNG DES AN. 130R ABS.4EWGV 16
B)
DIE BEIDEN VORGABEN DES SUBSIDIARITAETSPRINZIPS 17
C) ANWENDUNGSBEREICH 20
D) VERBINDLICHE, UNMITTELBAR GELTENDE RECHTSPFLICHT 21
E) FORMELIE SEITE 23
F) ZUSAMMENFASSENDE CHARAKTERISIERUNG 26
2.
DIE ERWEITERUNG
DES
SUBSIDIARITAETSPRINZIPS DURCH ART. 3B
ABS. 3
EGV 27
A) BEDEUTUNG UND VERHAELTNIS ZU ART. 3B ABS. 2 EGV 27
B) INHALT UND WIRKUNGEN DES ART. 3B ABS. 3 EGV 29
3.
ALLGEMEINE GESICHTSPUNKTE ZUR UMSETZUNG DES SUBSIDIARITAETS
PRINZIPS
30
A) TRANSNATIONALITAET ALS WICHTIGES KRITERIUM 30
B) BESCHRAENKUNG AUF ZIELVORGABEN OEDER RAHMENREGELUNGEN 32
C)
ZUR NOTWENDIGKEIT EINER KLAREN TEILUNG DER VERANTWORRUNG .
.
. 34
III.
VORBEHALTE ZUGUNSTEN DER MITGLIEDSTAATEN 37
1.
VORBEHALTE IN DER JEWEILIGEN REGELUNG
37
2.
VORBEHALTE IM EG-VERTRAG 38
A) DER VORBEHALT DES ART. 100A
ABS.
4 EGV 38
B) DER SEKTORIELLE VORBEHALT DES ART. 130T EGV 40
VII
INHALT
3.
ZUR
PRAKTISCHEN BEDEUTUNG
VON
MINDESTVORBEHALTEN
42
4.
GLEICHWERTIGKEITSVORBEHALT
43
A) INHALT
UND
BEDEUTUNG
DES
GLEICHWERTIGKEITSANSATZES
43
B)
VOR- UND
NACHTEILE
DES
GLEICHWERTIGKEITSANSATZES
46
C.
UMSETZUNG
UND
SONSTIGE NORMATIVE AUSFIIHRUNG
VON
EG-RECHT
.
.
.
.
51
I.
UMSETZUNG VON RICHTLINIEN 52
1.
GRUNDLAGEN 52
2.
FORM 53
3.
INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 54
4.
DIE BETONUNG SUBJEKTIVER RECHTE 57
5.
UMSETZUNGSVERPFLICHTETE 60
6. HILFSPFLICHTEN 62
II.
NORMATIVE AUSFIIHRUNG VON VERORDNUNGEN 64
1.
UNTERLASSUNG EINER UMSETZUNG 64
2.
HANDLUNGSPIELRAEUME ALS AUSNAHME
65
D.
INNERSTAATLICHE BEACHTLICHKEIT VON EG-RECHT
67
I.
GRUNDLAGEN DER INNERSTAATLICHEN BEACHTLICHKEIT 67
1.
BEDEUTUNG DER INNERSTAATLICHEN BEACHTLICHKEIT 67
2.
UBERBLICK IIBER INSTITUTE DER INNERSTAATLICHEN BEACHTLICHKEIT 67
II.
UNMITTELBARE WIRKUNG VON RICHTLINIEN U.AE 71
1.
GRUNDLAGEN 71
2.
ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 72
A) UBERBLICK 72
B) VERSTOC GEGEN UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG 73
C) INHALTLICHE UNBEDINGTHEIT 74
D) HINREICHENDE BESTIMMTHEIT 76
3.
ADRESSATEN DER UNMITTELBAREN WIRKUNG
77
A)
DER STAAT ALS ADRESSAT 77
B) PRIVATPERSONEN ALS ADRESSATEN 79
4.
BEACHTUNG VON AMTS WEGEN 81
5.
LEISTUNGSANSPRIICHE 82
6. BEGRENZUNGAUF BEGIINSTIGENDE RICHTLINIEN? 83
A) BEGRENZUNG AUF GEGEN STAAT GERICHTETE ANSPRIICHE 83
B) BEGIINSTIGENDE RICHTLINIEN MIT DRITTBELASTENDER WIRKUNG 83
C)
BELASTENDE RICHTLINIEN MIT DRITTBEGUNSTIGENDER WIRKUNG 84
III.
EG-RECHTSKONFORME AUSLEGUNG (UND RECHTSFORTBILDUNG) NATIONALEN
RECHTS
89
1.
GRUNDLAGEN 89
2.
ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 90
A) UNERHEBLICHKEIT DER UNMITTELBAREN WIRKUNG BZW. DER UNBEDINGT
HEIT
UND BESTIMMTHEIT 90
B) ABLAUF DER UMSETZUNGSFRIST 92
3.
ANWENDUNGSBEREICH 92
A) ERFAFITE NORMEN DES NATIONALEN RECHTS 92
B) VERPFLICHTETE 93
4.
BEACHTUNG NUR IM RAHMEN NATIONALER AUSLEGUNGSREGELN 93
5.
BELASTENDER EFFEKT SOWIE EINFLUFI AUF PRIVATRECHTLICHE STREITIGKEITEN .
96
VIII
INHALT
IV. FOLGEN DER INNERSTAATLICHEN BEACHTLICHKEIT 98
1. DIE PFLICHT ZUR INNERSTAATLICHEN ANWENDUNG VON EG-RECHT 98
A)
GRUNDLAGEN 98
B) VERWALTUNGSVERFAHREN, ALLGEMEINES VERWALTUNGSRECHT, RECHTS
SCHUTZ
99
2.
VERWERFUNG NATIONALEN RECHTS 100
A) GRUNDLAGEN 100
B) VERWERFUNG NATIONALEN RECHTS DURCH DIE GERICHTE 101
C)
VERWERFUNG NATIONALEN RECHTS DURCH BEHOERDEN 102
D) BESCHRAENKUNG AUF NORMEN MIT UNMITTELBARER GELTUNG OEDER
WIRKUNG
104
V. UBERWACHUNG UND KOORDINIERUNG DER INNERSTAATLICHEN ANWENDUNG . .
106
1.
PROBLEMSTELLUNG 106
2.
UBERWACHUNG DURCH DIE KOMMISSION 107
3.
NEUE EINRICHTUNGEN 109
A) NETZ DER DURCHFIIHRUNGSBEHOERDEN 109
B) EUROPAEISCHE UMWELTAGENTUR 109
E.
SANKTIONEN FUR DIE NICHTBEACHTUNG VON EG-RECHT,
INSB.
DIE
AMTSHAFTUNG
111
I.
UBERBLICK 111
1. VERTRAGSVERLETZUNGSVERFAHREN 111
2.
SONSTIGE SANKTIONEN 112
II.
AMTSHAFTUNG WEGEN UNZUREICHENDER UMSETZUNG VON RICHTLINIEN 113
1.
DIE RECHTLICHE GRUNDLAGE DER AMTSHAFTUNG 113
2.
VORAUSSETZUNGEN DES ANSPRUCHS 115
A) GRUNDLAGEN 115
B) VERSTOG GEGEN DIE UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG 116
C) DIE NOTWENDIGEN EIGENSCHAFTEN DER BETROFFENEN RICHTLINIE .
.
.
. 119
D)
SONSTIGE VORAUSSETZUNGEN 120
3.
ART UND UMFANG DER HAFTUNG 121
4.
ADRESSAT DER HAFTUNG (PASSIVLEGITIMATION) 122
III.
AMTSHAFTUNG WEGEN UNZUREICHENDER ANWENDUNG UND DURCHFUHRUNG
VON
EG-RECHT 123
1. ANWENDUNG DER AMTSHAFTUNG AUF ANDERE FALLGRUPPEN 123
A)
FALLGRUPPEN 123
B) ANWENDBARKEIT 124
2.
VORAUSSETZUNGEN UND UMFANG DES ANSPRUCHS 126
A) GRUNDLAGEN DER VORAUSSETZUNGEN 126
B) DIE VORAUSSETZUNG DER VERLETZUNG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS .
.
. 126
C)
WEITERE VORAUSSETZUNGEN 128
D) ART UND UMFANG DER HAFTUNG.
". 129
3.
ADRESSAT DER HAFTUNG (PASSIVLEGITIMATION) 129
LITERATUR
133
IX |
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Inhaltsverzeichnis
UB Lesesaal Recht 1
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| Exemplar 1 | entleihbar Vorhanden |