Holdings: Streitgegenstand und Entscheidungswirkungen im öffentlichen Recht

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Title:	Streitgegenstand und Entscheidungswirkungen im öffentlichen Recht Grundlagen des Verfahrens vor den allgemeinen Verwaltungsgerichten und vor dem Bundesverfassungsgericht
From:	von Steffen Detterbeck
Person:	Detterbeck, Steffen 1956- Verfasser aut
Main Author:	Detterbeck, Steffen 1956- (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Tübingen Mohr 1995
Series:	[Ius publicum] 11
Notation:	PN 946 PN 948
Subjects:	Deutschland > Bundesverfassungsgericht Verwaltungsstreitverfahren Streitgegenstand Rechtskraft Öffentliches Recht Verfassungsstreitigkeit Verfassungsprozessrecht Deutschland Hochschulschrift
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adam_text	IMAGE 1 STREITGEGENSTAND UND ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN IM OEFFENTLICHEN RECHT GRUNDLAGEN DES VERFAHRENS VOR DEN ALLGEMEINEN VERWALTUNGSGERICHTEN UND VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT VON STEFFEN DETTERBECK ARTIBUS J.C.B. MOHR (PAUL SIEBECK) TUEBINGEN IMAGE 2 INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V ABKUERZUNGEN XXIII A. EINLEITUNG UND PROBLEMSTELLUNG 1 B. STREITGEGENSTAND UND RECHTSKRAFT IM VERWALTUNGSPROZESS 6 § 1 DIE BEDEUTUNG DES STREITGEGENSTANDES FUER DIE REICHWEITE DER RECHTSKRAFT 6 § 2 STREITGEGENSTAND UND RECHTSKRAFT ALS ESSENTIELLE INSTITUTE DES ZIVIL- UND VERWALTUNGSPROZESSRECHTS 7 I. DIE GRUNDSAETZLICHE UEBEREINSTIMMUNG DES STREITGEGENSTANDSBEGRIFFS UND DER RECHTSKRAFT IM ZIVIL- UND VERWALTUNGSPROZESS 7 II. DIE IRRELEVANZ DES VERHANDLUNGS- UND UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES FUER DIE DEFI- NITION DES STREITGEGENSTANDES UND DIE REICHWEITE DER RECHTSKRAFT 10 1. DIE GRUNDSAETZLICHE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN VERHANDLUNGS-, UNTERSUCHUNGS-, DISPOSITIONS- UND OFFIZIALMAXIME 10 2. DIE UNABHAENGIGKEIT DER STREITGEGENSTANDSDEFINITION VON DER VERHANDLUNGS- ODER UNTERSUCHUNGSMAXIME 11 3. DIE LEHRE JAUERNIGS 14 A) VERHANDLUNGS- UND UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ ALS MASSGEBLICHE KRITERIEN ZUR STREITGEGENSTANDSBESTIMMUNG 14 B) KRITIK AN DER LEHRE JAUERNIGS 16 4. DIE UNABHAENGIGKEIT DER ALLGEMEINEN BEMESSUNG DER REICHWEITE DER RECHTS- KRAFT VON DER VERHANDLUNGS- ODER UNTERSUCHUNGSMAXIME 19 III. RUECKGRIFF AUF DIE ZIVILPROZESSUALEN STREITGEGENSTANDSTHEORIEN 22 1. EINGRENZUNG DER PROBLEMATIK 22 2. MATERIELL-RECHTLICHER STREITGEGENSTAND 25 3. DER STREITGEGENSTAND ALS AUSSCHLIESSLICH PROZESSUALER ANSPRUCH 27 A) ABGRENZUNG VOM JUSTIZGEWAEHRUNGSANSPRUCH 28 B) ABGRENZUNG VOM RECHTSSCHURZANSPRUCH 30 4. EINGLIEDRIGER STREITGEGENSTAND 34 A) DAS GRUNDPRINZIP 34 B) VOR- UND NACHTEILE 36 IMAGE 3 VIII INHALTSVERZEICHNIS 5. ZWEIGLIEDRIGER STREITGEGENSTAND 38 A) DAS GRUNDPRINZIP 39 B) VOR- UND NACHTEILE 41 6. DREIGLIEDRIGER STREITGEGENSTAND 42 7. NEUERE MATERIELL-RECHTLICHE ANSAETZE 43 8. RELATIVER STREITGEGENSTAND 44 IV. STELLUNGNAHME ZU DEN AKTUELLEN ZIVILPROZESSUALEN STREITGEGENSTANDSTHEORIEN . . 45 1. RELATIVER STREITGEGENSTAND 45 2. NEUERE MATERIELL-RECHTLICHE ANSAETZE 45 3. DREIGLIEDRIGER STREITGEGENSTAND 46 4. DIE PRINZIPIELLE VBRZUGSWUERDIGKEIR DER THEORIE DES ZWEIGLIEDRIGEN STREITGEGENSTANDES 46 §3 ALLGEMEINER STREITGEGENSTANDSBEGRIFF IM VERWALTUNGSPROZESSRECHT 50 I. DER STREITGEGENSTAND ALS INSTITUT DES PROZESSRECHTS 50 1. DIE PARTIELLE EINBEZIEHUNG MATERIELL-RECHTLICHER ELEMENTE 50 2. DIE RECHTSWEGAUFSPALTUNG NACH EINZELNEN KLAGEGRUENDEN 56 A) DIE UNABHAENGIGKEIT DES STREITGEGENSTANDES AUCH VON RECHTSWEGFREMDEN KLAGEGRUENDEN 56 B) DIE AUFRECHNUNG MIT RECHTSWEGFREMDEN FORDERUNGEN 59 3. ZWISCHENERGEBNIS 61 II. DIE UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN ANGRIFFSGEGENSTAND UND STREITGEGENSTAND 61 III. DER STREITGEGENSTAND ALS BEGEHREN DES KLAEGERS ODER ALS PROZESSUALER ANSPRUCH 62 1. DER STREITGEGENSTAND ALS AN DAS GERICHT GESTELLTES BEGEHREN 62 2. DER STREITGEGENSTAND ALS AUCH GEGEN DEN BEKLAGTEN GERICHTETER PROZESSUALER ANSPRUCH 64 IV. DIE BEGRENZUNG DES STREITGEGENSTANDES DURCH DIE PARTEIEN 67 V. DER LEBENSSACHVERHALT ALS ELEMENT DES STREIRGEGENSTANDES 70 1. BEGRIFF UND BEDEUTUNG DES LEBENSSACHVERHALTS 71 2. DAS GRUNDPRINZIP 73 3. INHALT UND UMFANG DES LEBENSSACHVERHALTS 76 A) DIE UNSCHARFE DES BEGRIFFS DES LEBENSSACHVERHALTS 76 B) DISPOSITIONSGRUNDSATZ UND LEBENSSACHVETHALT 77 AA) DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN DER DISPOSITIONSMACHT DES KLAEGERS UND DER EXISTENZ REALER GESCHEHENSABLAEUFE 77 BB) DIE BESCHRAENKUNG DES DISPOSITIONSGRUNDSATZES DURCH DIE OBJEKTIVEN GRENZEN DES LEBENSSACHVERHALTS 79 C) DIE KONSEQUENZEN DER EINSCHRAENKUNG DES DISPOSITIONSGRUNDSATZES . . .. 83 AA) DIE BESTIMMUNG DER OBJEKTIVEN GRENZEN DES LEBENSSACHVERHALTS . .. 83 BB) DIE ERMITTLUNG DES DEN LEBENSSACHVERHALT AUSFUELLENDEN TATSACHEN- MATERIALS 85 IMAGE 4 INHALTSVERZEICHNIS IX VI. ERGEBNIS 86 § 4 ALLGEMEINE RECHTSKRAFTLEHREN IM VERWALTUNGSPROZESSRECHT 88 I. BEGRIFF DER RECHTSKRAFT 88 1. FORMELLE RECHTSKRAFT 88 2. MATERIELLE RECHTSKRAFT 88 II. DIE GRUNDLAGEN DER RECHTSKRAFT VERWALTUNGSGERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN . . .. 89 1. RECHTSKRAFT ALS INSTITUT DES EINFACHEN GESETZESRECHTS 89 2. RECHTSKRAFT ALS INSTITUT DES VERFASSUNGSRECHTS 89 III. GRENZEN DER RECHTSKRAFT 91 1. DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 93 2. DIE OBJEKTIVEN GTENZEN 94 A) DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN PROZESSUALEN ANSPRUCH 94 B) DIE BEDEUTUNG DER ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 96 3. DIE ZEIDICHEN GRENZEN 100 A) DER GRUNDSATZ 100 B) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DEN ZEITLICHEN GRENZEN DER RECHTSKRAFT UND DEN GRENZEN DES LEBENSSACHVERHALTS 101 AA) WANDEL DER ALLGEMEINEN RECHTSAUFFASSUNG 103 BB) WANDEL DER RECHTSPRECHUNG 104 IV. RECHTSKRAFTWIRKUNGEN 106 1. BINDUNGSWIRKUNG 106 A) ABWEICHUNGS- STATT WIEDETHOLUNGSVERBOT 106 B) DIE VORAUSSETZUNGEN FUER DEN EINTRITT RECHTSKRAFTBEDINGTER BINDUNGSWIRKUNG 112 AA) STREITGEGENSTANDSIDENTITAET 112 BB) PRAEJUDIZIALITAET 115 AAA) UNMITTELBARE PRAEJUDIZIALITAET 116 BBB) MITTELBARE PRAEJUDIZIALITAET 117 (1) VORAUSSETZUNGEN 117 (2) FALLBEISPIELE 118 (A) DIE AMTSHAFTUNGSPROBLEMATIK 118 (B) VERTRAGLICHE UND DELIKTISCHE BZW. GRUNDRECHTLICHE UNTERLASSUNGSPFLICHTEN UND NACHFOLGENDE SEKUNDAERE ERSATZANSPRUECHE 119 CC) KEINE RECHTSKRAFTBINDUNG AUFGRUND RECHTLICHER SINNZUSAMMENHAENGE 123 C) REICHWEITE DER BINDUNGSWIRKUNG 126 AA) DIE EXTREMPOSITION DER AUSSCHLIESSLICHEN BINDUNG AN DEN ENTSCHEI- DUNGSTENOR 127 BB) DIE EXTREMPOSITION DER UNBESCHRAENKTEN BINDUNG AN SAEMTLICHE ENT- SCHEIDUNGSGRUENDE 128 CC) DIE EINGRENZUNG DER PROBLEMATIK AUF FAELLE PRAEJUDIZIELLET ABHAENGIG- KEITSVERHAELTNISSE 129 DD) DIE UNBESCHRAENKTE BINDUNG AN SAEMTLICHE TRAGENDEN ENTSCHEIDUNGS- GRUENDE »30 IMAGE 5 X INHALTSVERZEICHNIS 2. PRAEKLUSION 133 A) WESENTLICH UND UNWESENDICH ANDERER TATSACHENVORTRAG 134 B) VORBRINGEN ANDERER TATSACHEN BEI UNVERAENDERTEM LEBENSSACHVERHALT . . .. 136 AA) VORBRINGEN ALTER TATSACHEN 136 BB) VORBRINGEN NEUER TATSACHEN 139 CC) DIE SONDERPROBLEMATIK DER NACHTRAEGLICHEN AUSUEBUNG VON GESTAL- TUNGSRECHTEN 142 AAA) DIE ZEITLICHEN GRENZEN DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT 144 BBB) DIE IN § 767 ABS. 2 ZPO I.V.M. § 167 ABS. 1 VWGO AUS- DRUECKLICH ANGEORDNETE PRAEKLUSION 145 CCC) SONSTIGE PRAEKLUSIONSTATBESTAENDE 146 DD) DIE PROZESSUALE EINORDNUNG DER GELTENDMACHUNG NEUER TATSACHEN . 146 V. ABGRENZUNG DER RECHTSKRAFTWIRKUNG VON SPRACHVERWANDTEN BEGRIFFEN 148 1. GESTALTUNGSWIRKUNG 148 2. TATBESTANDSWIRKUNG 150 3. FESTSTELLUNGSWIRKUNG 151 4. INNERPROZESSUALE BINDUNGSWIRKUNG 152 § 5 STREITGEGENSTAND DER VERSCHIEDENEN KLAGEARTEN UND ENTSCHEIDUNGS- WIRKUNGEN IM EINZELNEN 153 I. DIE ANFECHTUNGSKLAGE 153 1. STREITGEGENSTAND 153 A) ABLEHNUNG DER VORHERRSCHENDEN AUFFASSUNG 154 B) STREITGEGENSTAND ALS (PROZESSUALER) AUFHEBUNGSANSPRUCH DES KLAEGERS . . .. 156 AA) DER AUSSAGEGEHALT VON § 42 ABS. 1 VWGO 156 BB) DIE EINBEZIEHUNG WESENSGLEICHER VERWALTUNGSAKTE 157 CC) DER EINWAND DER BESCHRAENKTEN MATERIELLEN RECHTSKRAFT 160 2. RECHTSKRAFT 162 3. SONDERPROBLEME 165 A) DIE AMTSHAFTUNGSPROBLEMATIK NACH DEM HIER VERTRETENEN STTEITGEGEN- STANDSVERSTAENDNIS 165 AA) MITTELBARE PRAEJUDIZIALITAET 165 BB) DIE RECHTSKRAEFTIGE VERNEINUNG DES KONTRADIKTORISCHEN GEGENTEILS . .. 168 B) DER GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE NACH § 79 VWGO 170 AA) DIE PROBLEMATIK 170 BB) DIE FUNKTION VON § 79 ABS. 1 NR. 1 VWGO 171 AAA) EINHEITLICHKEIT DES ANGRIFFSGEGENSTANDES 171 BBB) EINHEIDICHKEIT DES STREITGEGENSTANDES 172 CC) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN § 79 ABS. 1 NR. 1 VWGO UND § 79 ABS. 2 VWGO 174 AAA) DAS GRUNDPRINZIP 174 BBB) DIE UNZUTRAEGLICHKEITEN DER ANNAHME KUMULATIVER KLAGEN NACH § 79 ABS. 1 NR. 1 VWGO UND § 79 ABS. 2 VWGO 175 CCC) DIE ANNAHME VON ALRERNATIVITAET ZWISCHEN EINER KLAGE NACH § 79 ABS. 1 NR. 1 VWGO UND § 79 ABS. 2 VWGO 179 IMAGE 6 INHALTSVERZEICHNIS XI (1) DIE ZULAESSIGKEIT EINER KLAGE NACH § 79 ABS. 1 NR. 1 VWGO AUCH UNTER DEN VORAUSSETZUNGEN DES § 79 ABS. 2 VWGO . . 179 (2) TEILBARKEIT DES ANGRIFFS- UND STREITGEGENSTANDES EINER KLAGE NACH § 79 ABS. 1 NR. 1 VWGO 181 (3) DAS WAHLRECHT DES ANFECHTUNGSKLAEGERS 185 C) § 113 ABS. 2, 3 VWGO 186 AA) § 113 ABS. 2 VWGO 186 BB) § 113 ABS. 3 VWGO 190 D) DER ZWEITBESCHEID 192 AA) DAS PROBLEM 192 BB) DIE FUNKTION DER §§ 51, 48 VWVFG 192 AAA) DER SOWOHL OBJEKTIV- ALS AUCH SUBJEKTIV-RECHTLICHE CHARAKTER DER §§ 51, 48 VWVFG 192 BBB) DIE STRUKTUR DER §§ 51, 48 VWVFG IM EINZELNEN 193 (1) § 51 VWVFG 193 (2) § 48 VWVFG 194 CC) KEIN AUSSCHLUSS DES ANSPRUCHS AUF ERLASS EINES ZWEITBESCHEIDES DUTCH DIE RECHTSKRAFT EINES DIE ANFECHTUNGSKLAGE GEGEN DEN ERSTBESCHEID ABWEISENDEN UTTEILS 195 AAA) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DEM STREITGEGENSTAND DER ANFECHTUNGS- KLAGE GEGEN DEN ERSTBESCHEID UND DEM STREITGEGENSTAND EINET NACHFOLGENDEN KLAGE AUF ERLASS EINES ZWEITBESCHEIDES 195 (1) ABLEHNUNG VON IDENTITAET 195 (2) DAS VORLIEGEN VON TEILIDENTITAET 196 (A) DIE IRRELEVANZ DER UNTETSCHIEDLICHEN RECHTSSCHUTZFORMEN 196 (B) DIE IRRELEVANZ DER UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DEM VERFAH- RENSRECHTLICHEN ANSPRUCH AUF WIEDERAUFGREIFEN DES VER- FAHRENS UND DEM SACHLICH-RECHTLICHEN ANSPRUCH AUF EINE BESTIMMTE SACHENTSCHEIDUNG 197 BBB) DIE DURCHBRECHUNG DER RECHTSKRAFT DURCH DIE AUSNAHMETATBE- STAENDE DER §§ 51, 48 VWVFG 199 (1) § 51 VWVFG 200 (2) § 48 VWVFG 201 DD) DER DURCH DIE RECHTSKRAFT LIMITIERTE PRUEFUNGSUMFANG BEI EINER ERNEUTEN SACHENTSCHEIDUNG 202 AAA) § 51 VWVFG 202 BBB) § 48 VWVFG 203 II. DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE 204 1. STREITGEGENSTAND 204 A) DER MEINUNGSSTAND 204 B) WUERDIGUNG DER VERSCHIEDENEN AUFFASSUNGEN UND EIGENER STANDPUNKT . . . 206 C) VERSAGUNGSGEGENKLAGE UND BESCHEIDUNGSKLAGE 209 AA) DIE VERSAGUNGSGEGENKLAGE 209 AAA) DIE IRRELEVANZ DER ABLEHNUNG FUER DIE STREITGEGENSTANDSBE- STIMMUNG 209 BBB) DIE BEDEUTUNG VON § 79 VWGO 212 (1) DIE AUSGANGSSITUATION 212 (2) ZUSAETZLICH UND SELBSTAENDIG BESCHWERENDE WIDERSPRUCHSBE- SCHEIDE 213 IMAGE 7 XII INHALTSVERZEICHNIS (A) SPRUCHREIFE 213 (B) FEHLENDE SPRUCHREIFE 214 (AA) ISOLIERTE ANFECHTUNGS- UND BESCHEIDUNGSKLAGE . . .. 214 (BB) REGULAERE VERPFLICHTUNGS- UND BESCHEIDUNGSKLAGE . . 2 16 (CC) DIE ANALOGE ANWENDUNG VON § 79 VWGO 217 BB) DIE BESCHEIDUNGSKLAGE 218 AAA) DIE BESCHEIDUNGSKLAGE ALS UNTERFALL DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . . 2 18 BBB) DIE IRRELEVANZ DER FEHLENDEN SPRUCHREIFE FUER DIE BESTIMMUNG DES STREITGEGENSTANDES 220 2. RECHTSKRAFT 221 A) ALLGEMEINGUELTIGE AUSSAGEN 221 B) DIE VERSAGUNGSGEGENKLAGE 222 C) DIE BESCHEIDUNGSKLAGE 223 3. EINZELPROBLEME 225 A) DIE AMTSHAFTUNGSPROBLEMATIK 226 AA) KLAGESTATTGEBENDES URTEIL 226 BB) KLAGEABWEISENDES URTEIL 228 AAA) SACHURTEILE 228 BBB) PROZESSURTEILE 230 B) DER ZWEITBESCHEID 232 AA) DAS VORLIEGEN VON IDENTITAET DER STREITGEGENSTAENDE EINER RECHTSKRAEFTIG ABGEWIESENEN VERPFLICHTUNGSKLAGE UND EINER NACHFOLGENDEN ERNEUTEN VERPFLICHTUNGSKLAGE 232 BB) DIE DURCHBRECHUNG DER RECHTSKRAFT DURCH DIE AUSNAHMETATBESTAENDE DER §§ 51, 48 VWVFG 234 III. DIE ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 235 1. STREITGEGENSTAND 235 2. RECHTSKRAFT 237 IV. DIE FESTSTELLUNGSKLAGE 238 1. STREITGEGENSTAND 238 2. RECHTSKTAFT 239 V. DAS NORMENKONTROLLVERFAHREN 241 1. STREITGEGENSTAND 241 A) BEGEHREN DES ANTRAGSTELLERS 241 B) UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN ANGRIFFS- UND STTEITGEGENSTAND 245 2. RECHTSKRAFT 246 A) DIE ALLGEMEINE RECHTSKRAFTFAEHIGKEIT PRINZIPALER OBERVERWALTUNGS- GERICHTLICHER NORMENKONTROLLENTSCHEIDUNGEN 246 B) GRENZEN DER RECHTSKRAFT 248 AA) DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 248 AAA) NORMVERWERFENDE ENTSCHEIDUNGEN 248 BBB) ANTRAGSABWEISENDE ENTSCHEIDUNGEN 250 BB) DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 251 CC) DIE ZEITLICHEN GRENZEN 252 IMAGE 8 INHALTSVERZEICHNIS XIII 3. ALLGEMEINVERBINDLICHKEIT 254 4. EINZELPROBLEME 257 A) DAS NORMWIEDERHOLUNGSVERBOT 257 B) DIE AMTSHAFTUNGSPROBLEMATIK 259 C) ANTRAGSABWEISENDE SACHENTSCHEIDUNG UND NACHFOLGENDE NORMVERWERFUNG 260 D) DER NUR EINGESCHRAENKTE PRUEFUNGSMASSSTAB DES GERICHTS 262 AA) KEINE VERENGUNG DES STREITGEGENSTANDES 262 BB) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN OBERVERWALTUNGSGERICHTLICHER UND LANDESVER- FASSUNGSGERICHTLICHER NORMENKONTTOLLE 264 AAA) TEILIDENTITAET DER STREITGEGENSTAENDE 264 BBB) DIE BESCHRAENKUNG DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT 265 CCC) AUSWIRKUNGEN DER BESCHRAENKUNG DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT . . 268 DDD) DAS NUR EINGESCHRAENKTE NORMWIEDERHOLUNGSVERBOT AUFGRUND NORMVERWERFENDER ENTSCHEIDUNGEN DER OBERVERWALTUNGSGE- RICHTE 270 EEE) DER EINWAND DER ANDERWEITIGEN RECHTSHAENGIGKEIT 273 (1) DIE IRRELEVANZ DER NUR TEILWEISE BESTEHENDEN IDENTITAET DER STREITGEGENSTAENDE 273 (2) DIE BEDEUTUNG VON § 47 ABS. 4 VWGO 275 E) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN OBERVERWALTUNGSGERICHTLICHER UND BUNDESVERFAS- SUNGSGERICHTLICHET NORMENKONTTOLLE 276 F) DIE VERSCHIEDENEN ENTSCHEIDUNGSMOEGLICHKEITEN 279 VI. DIE KLAGE AUF FOLGENBESEITIGUNG 281 1. STREITGEGENSTAND 281 A) VOLLZUGSFOLGENBESEITIGUNGSKLAGE NACH § 113 ABS. 1 SATZ 2 VWGO 281 AA) DIE EXISTENZ ZWEIET STREITGEGENSTAENDE 281 BB) FOLGEN DER STREITGEGENSTANDSMEHRHEIT 283 B) SCHLICHTE FOLGENBESEITIGUNGSKLAGE 285 2. RECHTSKRAFT 286 A) DIE VERBINDUNGSLINIE ZWISCHEN MATERIELLEM RECHT, STREITGEGENSTAND UND RECHTSKRAFT 286 B) KEIN UNMITTELBARES VERWALTUNGSAKT-WIEDERHOLUNGSVERBOT 288 VII. DIE FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 289 1. DER PROZESSUALE STANDORT 289 2. PRAKTISCHE KONSEQUENZEN 292 3. DIE ANALOGE GELTUNG VON § 113 ABS. 1 SASS 4 VWGO BEI VERPFLICHTUNGS- KLAGEN 294 VIII.DAS VERFAHREN DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 295 1. STREITGEGENSTAND 295 2. RECHTSKRAFT 297 IX. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ NACH §§ 80 ABS. 5, 80 A ABS. 3 VWGO 299 1. STREITGEGENSTAND 299 2. RECHTSKRAFT 300 IMAGE 9 XIV INHALTSVERZEICHNIS C. VERFAHRENSGEGENSTAND U ND ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN IM BUNDES- VERFASSUNGSGERICHTLICHEN VERFAHREN 302 § 6 DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN VERFASSUNGS- UND SONSTIGEM PROZESSRECHT 302 § 7 DER VERFAHRENSGEGENSTAND IM ALLGEMEINEN 304 I. DER PROZESSUALE STELLENWERT DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 304 II. ALLGEMEINGUELTIGE BEGRIFFSBESTIMMUNG 305 1. DER BEGRIFF DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 305 2. DAS BEGEHREN ALS BESTANDTEIL DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 305 3. DIE BEDEUTUNG DES PRUEFUNGSMASSSTABES 308 A) DER VERGLEICH MIT DEM VERWALTUNGSPTOZESSRECHT 308 B) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN LANDES- UND BUNDESVERFASSUNGSRECHT 309 C) DIE IM GRUNDGESETZ UND IM BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSGESETZ SELBST ANGELEGTEN BESCHRAENKUNGEN DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 310 D) DIE IRRELEVANZ DES PRUEFUNGSMASSSTABES FUER DIE CHARAKTERISIERUNG DES VERFAHRENSGEGENSTANDES ALS INSTITUT DES PROZESSRECHTS 311 4. DER LEBENSSACHVERHALT ALS BESTANDTEIL DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 312 5. DIE VERFAHRENSBETEILIGTEN ALS PERSONELLES KRITERIUM DES VERFAHRENSGEGEN- STANDES 315 A) KONTRADIKTORISCHE UND (AUCH) SUBJEKTIVE VERFAHREN 315 B) DIE OBJEKTIVEN VERFAHREN 316 6. ZWISCHENERGEBNIS 319 III. NORMENKONTROLLVERFAHREN 320 1. PRINZIPALE NOTMENKONTROLLEN 320 2. INZIDENTE NORMENKONTROLLEN 323 3. VERFAHREN, DIE SICH AUF DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG VON GESETZEN NUR AUSWIRKEN 324 § 8 ALLGEMEINE RECHTSKRAFTLEHREN 327 I. BEGRIFF DER RECHTSKRAFT 327 II. DIE GRUNDLAGEN FUER DIE RECHTSKRAFT BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 327 III. GRENZEN DER RECHTSKRAFT 331 1. DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 332 A) DIE BEDEUTUNG DET ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 332 B) DIE VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 335 C) APPELLENTSCHEIDUNGEN 336 2. DIE ZEITLICHEN GRENZEN 338 3. DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 340 IMAGE 10 INHALTSVERZEICHNIS XV IV. RECHTSKRAFTWIRKUNGEN 341 1. ABWEICHUNGS- STATT WIEDERHOLUNGSVERBOT 341 2. DIE VORAUSSETZUNGEN DER RECHTSKRAFTWIRKUNGEN 344 A) IDENTITAET DER VERFAHRENSGEGENSTAENDE 345 B) PRAEJUDIZIALITAET 345 C) RECHTSKRAFTWITKUNGEN KRAFT BESONDERER GESETZLICHER BESTIMMUNGEN 347 § 9 BINDUNGSWIRKUNG UND GESETZESKRAFT 350 I. RECHTSNATUR DER BINDUNGSWIRKUNG UND GESETZESKRAFT 350 II. UMFANG UND GRENZEN DER BINDUNGSWIRKUNG 354 1. DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 354 A) BINDUNG AN DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN VERFAHRENSGEGENSTAND 355 B) BINDUNG AN DIE TRAGENDEN ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 357 AA) DER GRUNDSATZ 357 BB) ABSOLUTE UND RELATIVE BINDUNG 359 CC) DIE VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 360 DD) APPELLENTSCHEIDUNGEN 362 C) DIE EINBEZIEHUNG VON PROZESSENTSCHEIDUNGEN 363 2. DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 364 A) DIE NUR MITTELBARE BINDUNG DER BUERGET 364 B) DIE BINDUNG DES GESETZGEBERS 366 C) DIE NICHTBINDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 369 3. DIE ZEITLICHEN GRENZEN 370 4. ERGEBNIS 371 III. UMFANG UND GRENZEN DER GESETZESKRAFT 372 1. DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 373 A) DIE BESCHRAENKTE FUNKTION DER ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 373 B) DIE PARTIELLE ERSTRECKUNG DER GESETZESKRAFT AUF PARALLELNORMEN 374 C) DIE VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 375 D) APPELLENTSCHEIDUNGEN 378 2. DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 379 3. DIE ZEITLICHEN GRENZEN 382 § 10 A-LIMINE-ENTSCHEIDUNGEN NACH § 24 BVERFGG 383 I. GELTUNG FUER SAEMDICHE VERFAHRENSARTEN 383 II. BESONDERHEITEN DET ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN 384 § 11 VERFAHRENSGEGENSTAND DER VERSCHIEDENEN VERFAHRENSARTEN UND ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN IM EINZELNEN 386 I. KONTRADIKTORISCHE VERFAHREN 386 IMAGE 11 XVI INHALTSVERZEICHNIS 1. DAS BUNDESORGANSTREITVERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 1 GG, §§13 NR. 5, 63 FF. BVERFGG 386 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 386 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 391 AA) RECHTSKRAFT 392 AAA) DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 392 (1) ANTRAGSTATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 392 (2) ANTRAGSABWEISENDE ENTSCHEIDUNGEN 394 BBB) DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 395 CCC) DIE ZEIDICHEN GRENZEN 396 BB) BINDUNGSWIRKUNG UND GESETZESKRAFT 396 CC) DIE WIRKUNGEN EINER ENTSCHEIDUNG NACH § 67 SATZ 3 BVERFGG . . .. 398 C) DAS VERHAELTNIS ZUR ABSTRAKREN NORMENKONTROLLE 400 2. DAS LANDESINRERNE ORGANSTTEITVETFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4, 3. VAR. GG, §§ 13 NR. 8, 3. VAR., 71 F. BVERFGG 401 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 401 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 404 3. DER BUND-LAENDER-STREIT NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 3, 84 ABS. 4 SATZ 2 GG, §§ 13 NR. 7, 68 FF. BVERFGG 405 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 405 B) ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN 410 AA) RECHTSKRAFT 410 BB) BINDUNGSWIRKUNG UND GESETZESKRAFT 414 C) DAS VERHAELTNIS ZUR ABSTRAKTEN NORMENKONTROLLE 414 4. DER BUND-LAENDER-SRREIT NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4, 1. VAR. GG, §§ 13 NR. 8, 71 F. BVERFGG 415 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 415 B) ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN 416 5. DAS ZWISCHENLAENDERSTREITVERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4, 2. VAR. GG, §§ 13 NR. 8, 71 F. BVERFGG 419 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 419 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 421 II. OBJEKTIVE RECHTSSCHUTZVERFAHREN 422 1. DAS ABSTRAKTE NORMENKONTROLLVERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG, §§ 13 NR. 6, 76 FF. BVERFGG 422 A) VERFAHRENSGEGENSRAND 422 AA) DAS BEGEHREN DES ANTRAGSTELLERS UND DIE VEREINBARPRUEFUNG 422 BB) UMFANG UND BEDEUTUNG DES PRUEFUNGSMASSSTABES 423 CC) DAS VERHAELTNIS ZU ANDEREN ABSTRAKTEN NORMENKONTIOLLVERFAHREN . . .. 426 DD) DIE BEDEUTUNG DES LEBENSSACHVERHALTS 427 B) RECHTSKRAFTPROBLEME 429 AA) DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 429 AAA) PROZESSENTSCHEIDUNGEN 429 BBB) ANTRAGSABWEISENDE SACHENTSCHEIDUNGEN 430 CCC) ANTRAGSTATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 431 IMAGE 12 INHALTSVERZEICHNIS XVII DDD) ABLEHNUNG VON GESTALTUNGSWIRKUNG - AUCH VOR DEM HINTET- GRUND SOG. UNVEREINBARERKLAERUNGEN 433 (1) DER GRUNDSATZ DER IPSO-IURE-NICHTIGKEIT VETFASSUNGSWIDRIGER GESETZE 433 (2) DIE SOG. UNVEREINBARERKLAERUNG VERFASSUNGSWIDRIGER GESETZE 435 (A) DIE PRINZIPIELLE ABLEHNUNG DIESER TENORIERUNGSFORM . . . 435 (B) AUSNAHMEFAELLE 437 BB) DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 439 C) DIE WIEDERHOLUNGSPROBLEMATIK 443 AA) DIE BEDEUTUNG DES VETFAHRENSGEGENSTANDES UND DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT 444 BB) DIE FOLGEN DER BINDUNGSWIRKUNG UND GESETZESKRAFT 446 D) DIE PARALLELNORMPROBLEMATIK 448 AA) DIE FOLGEN DER RECHTS- UND GESETZESKTAFT 449 BB) DIE FOLGEN DER BINDUNGSWIRKUNG 451 E) NORMENKONTROLLANTRAEGE NACH VORANGEGANGENER NORMBESTAETIGENDER ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 452 AA) RECHTSKRAFT 452 BB) GESETZESKRAFT 454 CC) BINDUNGSWIRKUNG 455 DD) PARALLELNORMEN ANDERER NORMGEBER 455 2. DAS KONKRETE NORMENKONTROLLVERFAHREN NACH ART. 100 ABS. 1 GG, §§ 13 NR. 11, 80 FF. BVERFGG 456 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 456 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 459 AA) RECHTSKRAFTPROBLEME 459 AAA) DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 459 BBB) DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 462 BB) BINDUNGSWIRKUNG UND GESETZESKRAFT 464 C) EINZELPROBLEME 464 AA) WIEDERHOLTE VORLAGEN 464 BB) PARALLELNORMEN 467 CC) WIEDERHOLUNGSNORMEN 469 DD) DAS VERHAELTNIS ZUM VERFASSUNGSBESCHWERDEVERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NT. 4 A GG 470 3. DAS NORMENQUALIFIZIERUNGSVERFAHREN NACH ART. 126 GG, §§ 13 NR. 14, 86 FF. BVERFGG 472 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 472 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 474 AA) DIE NORMENQUALIFIZIERUNG ALS BUNDES- ODER LANDESRECHT 474 BB) DIE BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHEN FESTSTELLUNGEN ZUR GUELTIGKEIT DER RECHTSNORMEN 476 AAA) DIE VBRFRAGENKOMPETENZ DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 476 BBB) DIE BINDUNG DER BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHEN FESTSTELLUNGEN ZUR FRAGE DER NORMGUELTIGKEIT 478 C) DAS VERHAELTNIS ZUR ABSTTAKTEN UND KONKRETEN NORMENKONTROLLE 481 IMAGE 13 XVIII INHALTSVERZEICHNIS AA) DAS VERHAELTNIS ZUR ABSTRAKTEN NORMENKONTROLLE 481 BB) DAS VERHAELTNIS ZUR KONKRETEN NORMENKONTROLLE 482 4. DAS VOELKERRECHTLICHE VERIFIKATIONSVERFAHREN NACH ART. 100 ABS. 2 GG, §§ 13 NR. 12, 83 F. BVERFGG 483 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 483 AA) DIE DREI ELEMENTE DES VERFAHRENSGEGENSTANDES 483 BB) DAS VERHAELTNIS DER DREI ELEMENTE DES VERFAHRENSGEGENSTANDES ZUEINANDER 487 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 489 AA) PROZESSENTSCHEIDUNGEN 489 BB) POSITIVE SACHENTSCHEIDUNGEN 489 CC) NEGATIVE SACHENTSCHEIDUNGEN 491 DD) DIE VERFASSUNGSMAESSIGKEIT VON § 31 ABS. 2 SATZ 1 BVERFGG 492 C) DAS VERHAELTNIS ZUR ABSTRAKTEN UND KONKRETEN NORMENKONTTOLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 2, 100 ABS. 1 GG 494 AA) DIE UEBERPRUEFUNG DER ALLGEMEINEN VOELKERRECHTSREGELN AM MASSSTAB DES BUNDESVETFASSUNGSRECHTS 494 BB) DIE UEBETPTUEFUNG VON LANDESRECHT UND EINFACH- SOWIE UNTERGESETZ- LICHEM BUNDESRECHT AM MASSSTAB DES INKORPORIERTEN VOELKERRECHTS . . . 496 5. DIE DIVETGENZVORLAGE NACH ART. 100 ABS. 3 GG, §§ 13 NR. 13, 85 BVETFGG 497 A) ALLGEMEINE BEDEUTUNG 497 B) VERFAHRENSGEGENSTAND 498 C) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 499 AA) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 499 BB) DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN ART. 100 ABS. 3 GG, § 31 BVERFGG UND DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHER ENTSCHEI- DUNGEN 500 AAA) § 31 ABS. 1 BVERFGG 500 BBB) § 31 ABS. 2 BVERFGG 502 CCC) MATERIELLE RECHTSKRAFT 503 CC) FOLGEN DER BINDUNGSWIRKUNG 504 AAA) PROZESSENTSCHEIDUNGEN 504 BBB) SACHENTSCHEIDUNGEN 506 DD) DAS VERHAELTNIS VON ART. 100 ABS. 3 GG ZU ART. 93 ABS. 1 NR. 4 A GG UND ARR. 100 ABS. 1 GG 506 AAA) ART. 93 ABS. 1 NR. 4 A GG 506 BBB) ARR. 100 ABS. 1 GG 508 III. VERFAHREN, DIE AUCH DEM INDIVIDUALRECHTSSCHUTZ DIENEN 510 1. DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4 A GG, §§ 13 NR. 8 A, 90 FF. BVERFGG 511 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 511 AA) ALLGEMEINE DEFINITION 511 AAA) DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE ALS SOWOHL OBJEKTIVES ALS AUCH SUBJEKTIVES RECHTSSCHUTZVERFAHREN 511 BBB) KEINE AUSDEHNUNG DES VERFAHRENSGEGENSTANDES AUF DIE FRAGE DER GENERELLEN VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DES ANGEGRIFFENEN VERHALTENS 513 IMAGE 14 INHALTSVERZEICHNIS XIX CCC) AUSDEHNUNG DES VERFAHRENSGEGENSTANDES AUF DIE FRAGE DER GENERELLEN GRUNDRECHTSMAESSIGKEIT DES ANGEGRIFFENEN VERHALTENS 516 DDD) DIE FUNKTION DES BESCHWERDEFUEHRERS UND DES LEBENSSACHVER- HALTS 517 BB) § 95 BVERFGG UND DIE FUNKTION DES ANGRIFFSGEGENSTANDES 518 B) ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN 521 AA) RECHTSKRAFT 521 AAA) DIE OBJEKTIVEN GRENZEN 521 (1) PROZESSENTSCHEIDUNGEN 521 (2) STATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 521 (3) ABWEISENDE SACHENTSCHEIDUNGEN 525 BBB) DIE SUBJEKTIVEN GRENZEN 526 BB) BINDUNGSWITKUNG UND GESETZESKRAFT 527 AAA) BINDUNGSWIRKUNG NACH § 31 ABS. 1 BVERFGG 527 BBB) GESETZESKRAFT NACH § 31 ABS. 2 SATZ 2 BVERFGG 528 C) EINZELPROBLEME 529 AA) DAS WIEDERHOLUNGSVERBOT 529 AAA) ALLGEMEINE GRUNDSAETZE 529 (1) AKTE, DIE VON DER RECHTS- UND GESETZESKRAFT NICHT ERFASST WERDEN 529 (2) AKTE, DIE VON DER RECHTS- UND GESETZESKRAFT ERFASST WERDEN . 530 BBB) DIE FUNKTION VON § 95 ABS. 1 SATZ 2 BVERFGG 531 (1) DER ANWENDUNGSBEREICH 531 (2) DIE BEDEUTUNG FUER ZUM VERFAHRENSGEGENSTAND ZAEHLENDE WIEDERHOLUNGSAKTE 532 (3) DIE BEDEUTUNG FUER NICHT ZUM VERFAHRENSGEGENSTAND ZAEHLENDE WIEDERHOLUNGSAKTE 533 BB) DAS ANNAHMEVERFAHREN GEM. §§ 93 A FF. BVERFGG 535 AAA) NICHTANNAHMEBESCHLUESSE 535 BBB) ANNAHME DER VERFASSUNGSBESCHWERDE 537 CCC) ENTSCHEIDUNGEN UEBER DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE 538 DDD) DAS VERHAELTNIS ZU § 24 BVERFGG 538 CC) DIE WIEDERHOLTE VETFASSUNGSBESCHWERDE 538 2. DIE KOMMUNALE VERFASSUNGSBESCHWERDE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4 B GG, §§ 13 NR. 8 A, 91 FF. BVERFGG 540 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 540 B) ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN 543 IV. WEITERE VERFAHREN 543 1. DAS GRUNDRECHTSVERWIRKUNGSVERFAHREN NACH ART. 18 GG, §§13 NR. 1, 36 FF. BVERFGG 544 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 544 B) ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN 546 AA) PROZESSENTSCHEIDUNGEN 546 BB) ANTRAGSTATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 546 AAA) RECHTSNATUR UND WIRKUNG 546 BBB) IDENTITAET ZWISCHEN MISSBRAUCHTEM UND VERWIRKTEM GRUNDRECHT 547 CCC) BEDEUTUNG UND FUNKTION VON § 39 ABS. 1 SAESSE 2-4 BVERFGG 548 DDD) BEDEUTUNG UND FUNKTION VON § 39 ABS. 2 BVERFGG 550 IMAGE 15 XX INHALTSVERZEICHNIS CC) ANRRAGSABWEISENDE SACHENTSCHEIDUNGEN 551 DD) ANTTAGSWIEDERHOLUNGEN 551 EE) DAS VORVERFAHREN NACH § 37 BVERFGG 553 2. DAS PARTEIVERBOTSVERFAHREN NACH ART. 21 ABS. 2 SATZ 2 GG, §§ 13 NR. 2, 43 FF. BVERFGG 554 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 554 AA) VERFASSUNGSWIDRIGKEIT UND AUFLOESUNG DER PARTEI 554 BB) DIE FOLGEENTSCHEIDUNGEN NACH § 46 ABS. 3 BVERFGG 556 CC) DIE MANDATSABERKENNUNG 557 DD) DIE WEITERE PERSONELLE UND SACHLICHE EINGRENZUNG 558 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 559 AA) ANTRAGSTATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 559 BB) ANTRAGSABWEISENDE SACHENTSCHEIDUNGEN 562 3. DIE PRAESIDENTEN- UND RICHTERANKLAGE NACH ART. 61 GG, §§ 13 NR. 4, 49 FF. BVERFGG UND ART. 98 ABS. 2, 5 GG, §§ 13 NR. 9, 58 FF. BVERFGG . . 563 A) DIE PRAESIDENTENANKLAGE 563 AA) VERFAHRENSGEGENSTAND 563 BB) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 565 B) DIE RICHTERANKLAGE 567 AA) VERFAHRENSGEGENSTAND 567 BB) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 567 4. DIE WAHL- UND MANDATSPRUEFUNG NACH ART. 41 ABS. 2 GG, §§ 13 NR. 3, 48 BVERFGG 568 A) DIE WAHLPRUEFUNG 568 AA) VERFAHRENSGEGENSTAND 568 BB) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 570 AAA) ANTRAGSTATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 570 BBB) ANTRAGSABWEISENDE ENTSCHEIDUNGEN 572 CC) DAS VERHAELTNIS ZU ANDETEN VERFAHRENSARTEN 573 B) DIE MANDATSPRUEFUNG 577 AA) VERFAHRENSGEGENSTAND 577 BB) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 578 5. DER LANDESINTERNE VERFASSUNGSSTREIT NACH ATT. 99 GG, §§13 NR. 10, 73 FF. BVERFGG 579 A) VERFAHRENSGEGENSTAND 579 B) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 582 V. DIE EINSTWEILIGE ANORDNUNG NACH § 32 BVERFGG 584 1. VERFAHRENSGEGENSRAND 584 2. ENTSCHEIDUNGSWIRKUNGEN 585 A) ANTRAGSABLEHNENDE ENTSCHEIDUNGEN 585 B) ANTRAGSTATTGEBENDE ENTSCHEIDUNGEN 586 IMAGE 16 INHALTSVERZEICHNIS XXI § 12 EXEMPLARISCHE BEHANDLUNG DER PROBLEMATIK DER BUNDESVERFASSUNGSGE- RICHTLICHEN UEBERPRUEFUNG VON SEKUNDAEREM GEMEINSCHAFTSRECHT 591 I. PROBLEMSTELLUNG 591 II. ABSTRAKTE NORMENKOMROLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG 593 1. DIE (NUR EINGESCHRAENKTE) BEDEUTUNG DES SOLANGE-II-BESCHLUSSES 594 2. ZU DEN TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN EINER ABSRRAKTEN NORMENKONTTOLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG 596 A) PRUEFUNGSGEGENSTAND 596 B) VERFAHRENSGEGENSTAND 596 C) VORFRAGENKOMPETENZ 597 D) HAUPTFRAGENKOMPETENZ 598 3. ZU DEN ENTSCHEIDUNGSWITKUNGEN VON UNANWENDBARERKLAERUNGEN 599 A) MATERIELLE RECHTSKRAFT 599 B) BINDUNGSWIRKUNG NACH § 31 ABS. 1 BVERFGG 600 C) GESETZESKRAFT NACH § 31 ABS. 2 BVERFGG 601 4. DIE GRUNDSAETZLICH BESTEHENDE RESERVEKOMPETENZ DES BUNDESVERFASSUNGSGE- RICHTS 602 III. BUND-LAENDER-STREITVERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 3 GG 603 1. DIE MITWIRKUNG DES BUNDES BEIM ZUSTANDEKOMMEN VON SEKUNDAEREM GEMEINSCHAFTSRECHT 603 A) DIE GRUNDSAETZLICH GERINGERE INTENSITAET DES RECHTSSCHUTZES IM VERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 3 GG IM VERGLEICH ZUR ABSTRAKTEN NORMENKON- TTOLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG 603 B) BLOSSE FESTSTELLUNGSENTSCHEIDUNGEN IM BUND-LAENDER-STREITVERFAHREN NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 3 GG 605 2. DIE UMSETZUNG VON EG-RECHT DUTCH DIE BUNDESLAENDER 605 LITERATURVERZEICHNIS 607 SACHVERZEICHNIS 639
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