Verfügbarkeit: Staatsorganisationsrecht :: Universität Regensburg

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Bibliographische Detailangaben
Titel:	Staatsorganisationsrecht
Von:	von Christoph Degenhart
Person:	Degenhart, Christoph 1949- Verfasser aut
Hauptverfasser:	Degenhart, Christoph 1949- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Heidelberg Müller 2000
Ausgabe:	16., neubearb. Aufl.
Schriftenreihe:	Staatsrecht 1 Schwerpunkte 13
Notation:	PL 375
Schlagwörter:	Staatsorganisationsrecht Staatsrecht Deutschland Lehrbuch
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Beschreibung:	Früher u.d.T.: Degenhart, Christoph: Staatszielbestimmungen, Staatsorgane, Staatsfunktionen
Umfang:	XVIII, 294 S.
ISBN:	3811420526

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Datensatz im Suchindex

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adam_text	STAATSRECHT I STAATSORGANISATIONS- RECHT VON DR. CHRISTOPH DEGENHART PROFESSOR AN DER UNIVERSITAET LEIPZIG 16., NEUBEARBEITETE AUFLAGE CFM CK MUELLER VERLAG HEIDELBERG INHALTSVERZEICHNIS RN SEITE VORWORT V VORWORT ZUR ERSTEN AUFLAGE VI VERZEICHNIS ABGEKUERZT ZITIERTER LITERATUR XVI ZUR ARBEIT MIT DIESEM BUCH XVII ERSTER TEIL VERFASSUNGSGESTALTENDE GRUNDENTSCHEIDUNGEN - STAATSZIELBESTIMMUNGEN EINFUEHRUNG I: DAS GRUNDGESETZ ALS DIE VERFASSUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND EINFUEHRUNG II: ZUR VERFASSUNGSINTERPRETATION § 1 DAS DEMOKRATISCHE PRINZIP DES GRUNDGESETZES I. VOLKSSOUVERAENITAET UND REPRAESENTATIVES PRINZIP DES GRUNDGESETZES 1. DAS VOLK ALS TRAEGER DER STAATSGEWALT 2. STAATSGEWALT UND DEMOKRATIE IN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION A) AUSUEBUNG VON STAATSGEWALT DURCH DIE EU B) FOLGERUNG: DEMOKRATIEGEBOT AUCH FUER DIE EU C) DIE VERTRAEGE VON MAASTRICHT UND AMSTERDAM 3. WAHLEN UND ABSTIMMUNGEN 4. LEGITIMATION DURCH WAHLEN - DIE MASSGEBLICHEN WAHLGRUNDSAETZE A) BEDEUTUNG DER WAHLEN - WAHLRECHTSGRUNDSAETZE . . . . B) DIE EINZELNEN WAHLRECHTSGRUNDSAETZE DES ART. 38 ABS. 1 S. 1 GG C) INSBESONDERE: GLEICHHEIT DER WAHL UND WAHLSYSTEM . . D) SPERRKLAUSELN, GRUNDMANDATE, UEBERHANGMANDATE - VERFASSUNGSFRAGEN DES GELTENDEN WAHLRECHTS E) DER WEG ZUM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT F) DEMOKRATIE UND PERIODISCHE WAHLEN 5. ZUM AUSLAENDERWAHLRECHT A) DER GRUNDSATZ: VOLK IN ART. 20 ABS. 2 GG ALS STAATSVOLK B) KOMMUNALWAHLRECHT UND UNIONSBUERGERSCHAFT 6. DEUTSCHE EINIGUNG, VERFASSUNGSGEBUNG UND VERFASSUNGSREFERENDUM ANHANG ZU I: LANDESVERFASSUNGSRECHT 1 5 9 9 12 15 15 17 18 23 26 26 27 28 31 34 36 38 38 41 43 46 1 2 3 3 4 5 5 6 6 8 9 9 9 10 11 12 13 14 14 15 16 17 VII INHALTSVERZEICHNIS IL PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE - FUNKTIONEN DES PARLAMENTS . 63 24 1. FUNKTIONEN DES PARLAMENTS - UEBERBLICK 65 25 2. PARLAMENTSVORBEHALTE 66 25 III. DIE PARLAMENTARISCHE DEMOKRATIE DES GRUNDGESETZES ALS PARTEIENDEMOKRATIE 72 28 1. POLITISCHE PARTEIEN - BEGRIFF UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG . 74 29 2. FREIHEIT UND GLEICHHEIT - VERFASSUNGSMAESSIGE RECHTE DER PARTEIEN 78 31 3. VERFASSUNGSFEINDLICHE PARTEIEN UND PARTEIENPRIVILEG . . . . 80 32 4. INSBESONDERE: PARTEIENFINANZIERUNG 83 33 5. DEMOKRATISCHE BINNENSTRUKTUR 88 34 6. POLITISCHE PARTEIEN IM VERFASSUNGSPROZESS 91 35 § 2 DAS BUNDESSTAATLICHE PRINZIP DES GRUNDGESETZES 93 36 I. BEGRIFFLICHE GRUNDLAGEN - GESAMTSTAAT UND GLIEDSTAATEN - STAATLICHKEIT DER LAENDER 94 36 1. DER BUNDESSTAATSBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 97 37 2. BUNDESSTAATLICHKEIT ALS GRUNDLEGENDES VERFASSUNGSPRINZIP 101 39 3. ZUORDNUNG DER STAATSFUNKTIONEN: DIE KOMPETENZORDNUNG DES GRUNDGESETZES 106 41 4. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES BUNDESSTAATLICHEN PRINZIPS . 107 42 IL BUNDESSTAATLICHE KOMPETENZORDNUNG DES GRUNDGESETZES: GESETZGEBUNG 109 43 1. SYSTEMATIK DER KOMPETENZVERTEILUNG - GRUNDREGEL DES ART. 70 GG 113 44 2. FESTSTELLUNG DES EINSCHLAEGIGEN KOMPETENZTITELS 119 45 A) AUSLEGUNG DER KOMPETENZNORMEN 120 46 B) KOMPETENZMAESSIGE ZUORDNUNG 127 47 C) ZUSTAENDIGKEITSKATALOGE UND UNGESCHRIEBENE BUNDESKOMPETENZEN 133 49 3. VORAUSSETZUNGEN DER KOMPETENZAUSUEBUNG - ART. 71,72, 75 GG 139 51 A) AUSSCHLIESSLICHE BUNDESZUSTAENDIGKEIT, ART. 71 GG ... 139 51 B) KONKURRIERENDE ZUSTAENDIGKEIT, ART. 72 GG 140 51 AA) GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DES BUNDES, ART. 72 ABS. 2 GG 141 51 BB) GESETZGEBUNGSBEFUGNIS DER LAENDER, ART. 72 ABS. 1 GG 144 52 C) RAHMENGESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT DES BUNDES, ART. 75 GG 146 53 D) VERBLEIBENDE LAENDERKOMPETENZEN - AUSSCHLIESSLICHE LANDESGESETZGEBUNG 150 55 E) RUECKUEBERTRAGUNG VON GESETZGEBUNGSBEFUGNISSEN AUF DIE LAENDER, RUECKHOLKLAUSELN 153 55 4. SCHRANKEN DER KOMPETENZAUSUEBUNG 155 56 A) WECHSELSEITIGE RUECKSICHTNAHME UND WIDERSPRUCHS- FREIHEIT DER RECHTSORDNUNG IM BUNDESSTAAT 155 56 INHALTSVERZEICHNIS B) KOOPERATIVER FOEDERALISMUS UND UNITARISCHER BUNDESSTAAT 156 57 5. ZUM VERHAELTNIS VON BUNDESRECHT UND LANDESRECHT, ART. 31 GG 159 58 ANHANG: PRUEFUNGSSCHEMA GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEIT . . . 161 59 III. VERWALTUNGSKOMPETENZEN 164 62 1. DER GRUNDSATZ: REGELZUSTAENDIGKEIT DER LAENDER IM VERWALTUNGSBEREICH 168 63 2. DER NORMALFALL: LANDESEIGENER VOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 169 64 3. REGELZUSTAENDIGKEIT DER LAENDER FUER NICHT GESETZESAKZESSORISCHE VERWALTUNG 172 65 4. ABWEICHUNG VOM REGELFALL: BUNDESAUFTRAGSVERWALTUNG ... 174 66 5. BUNDESEIGENE VERWALTUNG 175 67 6. UNGESCHRIEBENE BUNDESKOMPETENZEN AUCH FUER DIE VERWALTUNG? 179 69 7. UNZULAESSIGE MISCHVERWALTUNG UND ZULAESSIGE KOOPERATION IM BUNDESSTAAT 181 70 8. BUNDESAUFSICHT, BUNDESZWANG, BUNDESINTERVENTION . . . . 184 70 9. EXKURS: DER VERFASSUNGSRECHTLICHE AUFTRAG DER BUNDESWEHR . 186 72 IV. DIE RECHTSPRECHUNG IN DER BUNDESSTAATLICHEN ORDNUNG ... 187 72 V. DIE BUNDESSTAATLICHE FINANZVERFASSUNG 190 73 1. UEBERBLICK 193 74 2. DER AUSGANGSPUNKT: GESONDERTE AUSGABENTRAGUNG (KONNEXITAET), ART. 104A GG 194 75 3. STEUERERTRAGSHOHEIT UND FINANZAUSGLEICH 196 76 4. VERTEILUNG DER STEUERGESETZGEBUNG 204 78 A) DER STEUERBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 204 78 B) WEITESTGEHENDE BUNDESZUSTAENDIGKEIT FUER STEUERN . . . 205 79 C) VERBLEIBENDE LAENDERKOMPETENZEN 206 79 5. NICHTSTEUERLICHE ABGABEN 208 80 A) DIE BEGRENZUNGS- UND SCHUTZFUNKTION DER BUNDESSTAATLICHEN FINANZVERFASSUNG 208 80 B) PRINZIPIELL ZULAESSIGE ABGABEN 209 80 C) SONDERABGABEN 211 81 VI. BUNDESTREUE, BUNDESFREUNDLICHES VERHALTEN 214 84 1. VERFASSUNGSSYSTEMATISCHER STANDORT UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 218 85 2. EINZELNE FOLGERUNGEN 220 85 A) KOMPETENZSCHRANKEN 220 85 B) VERFAHRENSPFLICHTEN 223 87 C) SACHWALTERSCHAFT DES BUNDES FUER DIE LAENDER 224 88 VII. VERTRAGSSCHLUSSKOMPETENZEN IM BUNDESSTAAT, ART. 32, 59 GG 226 89 1. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE: ZUSTAENDIGKEITEN UND VERFAHREN 227 89 IX INHALTSVERZEICHNIS 2. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE ZU GEGENSTAENDEN DER LANDESGESETZGEBUNG: VERTRAGSSCHLUSS UND TRANSFORMATIONSGESETZ 228 90 3. VERTRAGSGESETZ UND VERTRAGSWANDEL 232 91 § 3 DAS RECHTSSTAATLICHE PRINZIP DES GRUNDGESETZES 233 92 I. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP IM GRUNDGESETZ - STRUKTUR UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 233 92 II. DAS RECHTSSTAATSPRINZIP IM GRUNDGESETZ: GEWALTENTEILUNG . . 239 94 1. GEWALTENTEILUNG IM GRUNDGESETZ 243 95 2. LEGISLATIVE, EXEKUTIVE, JUDIKATIVE - DIE TYPISCHEN AUFGABEN 244 95 A) LEGISLATIVE: NORMSETZUNG 244 95 B) EXEKUTIVE: GESETZESVOLLZUG ALS TYPISCHE AUFGABE . . . . 246 96 C) DIE JUDIKATIVE 247 97 3. ABGRENZUNGSPROBLEME, KOMPETENZKONFLIKTE 250 98 A) LEGISLATIVE - EXEKUTIVE 250 98 B) ZUR RECHTSPRECHUNG 252 98 III. RECHTSSTAATLICHKEIT NACH DEM GRUNDGESETZ: DER AUFBAU DER RECHTSORDNUNG 257 100 1. DIE VERFASSUNG 258 101 2. GESETZGEBUNG UND GESETZESBEGRIFF DES GRUNDGESETZES ... 261 102 A) AUSGANGSPUNKT: FORMELLER GESETZESBEGRIFF DES GRUNDGESETZES 263 102 B) MASSNAHMEGESETZE UND EINZELFALLGESETZE 265 102 C) RECHTSSCHUTZ UND GEWALTENTEILUNG 269 104 3. DELEGIERTE RECHTSETZUNG: VERORDNUNGSGEBUNG 271 105 A) RECHTSVERORDNUNGEN ALS UNTERGESETZLICHES RECHT . . . . 273 105 B) BESTIMMTHEIT DER VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 274 106 C) ADRESSATEN, VERFAHREN 283 108 4. RECHTSETZUNG DURCH SELBSTVERWALTUNGSKOERPERSCHAFTEN: SATZUNGSERLASS 289 112 5. VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 295 115 6. RECHT DER EU IN DER RECHTSORDNUNG DES GRUNDGESETZES . . 301 117 A) RECHTSQUELLEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 301 117 B) GEMEINSCHAFTSRECHT UND GRUNDGESETZ - EUGH UND BVERFG 304 118 IV. VORRANG UND VORBEHALT DES GESETZES 310 120 1. VORRANG DES GESETZES 316 122 2. VORBEHALT DES GESETZES FUER EINGRIFFSAKTE 319 122 3. INSBESONDERE: GESETZESVORBEHALT FUER BEHOERDLICHE WARNUNGEN 322 123 4. GESETZESVORBEHALT UND LEISTUNGSVERWALTUNG 327 125 X INHALTSVERZEICHNIS 5. GESETZES VORBEHAELT (PARLAMENTSVORBEHALT) KRAFT GRUNDRECHTSWESENTLICHKEIT 334 127 6. INSBESONDERE: GESETZESVORBEHALT UND BESONDERES GEWALTVERHAELTNIS 343 130 ZUSAMMENFASSUNG: VORRANG UND VORBEHALT DES GESETZES . . 346 131 V. RECHTSSTAATLICHKEIT UND RECHTSSICHERHEIT 347 132 1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 347 132 2. INSBESONDERE: RECHTSKLARHEIT 348 133 A) KLARHEIT UND BESTIMMTHEIT DER NORM 349 133 B) KLARHEIT UND WIDERSPRUCHSFREIHEIT DER RECHTSORDNUNG 356 135 3. RECHTSSICHERHEIT - RUECKWIRKUNGSVERBOT UND VERTRAUENSSCHUTZ 358 135 A) DAS PROBLEM 362 136 B) VERBOT RUECKWIRKENDER STRAFGESETZE: ART. 103 ABS. 2 GG . 363 137 C) IM UEBRIGEN: RECHTSSTAATLICHES RUECKWIRKUNGSVERBOT . . . 368 138 D) VERTRAUENSSCHUTZ AUSSERHALB DES RUECKWIRKUNGSVERBOTS? 379 142 ZUSAMMENFASSUNG: RUECKWIRKENDE GESETZE UND VERTRAUENSSCHUTZ 385 144 VI. RECHTSSTAAT UND UEBERMASSVERBOT 387 145 1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG, ELEMENTE DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 390 146 A) DAS VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOT IM GRUNDGESETZ: BEDEUTUNG UND GELTUNGSBEREICH 390 146 B) DIE ELEMENTE DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSGEBOTS: GEEIGNETHEIT, ERFORDERLICHKEIT, ANGEMESSENHEIT . . . . 391 147 C) GEEIGNETHEIT UND ERFORDERLICHKEIT IN VERWALTUNG UND GESETZGEBUNG 392 147 D) VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINN: DAS PRINZIP DER ABWAEGUNG 397 148 2. ZUM ANWENDUNGSBEREICH DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS 401 150 A) ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 401 150 B) EINGRIFFSAKTE 402 150 C) ZWISCHEN HOHEITSTRAEGERN? 404 151 VII. DIE RECHTSSCHUTZGARANTIE DES ART. 19 ABS. 4 GG ALS BESTANDTEIL GRUNDGESETZLICHER RECHTSSTAATLICHKEIT . . . . 406 152 1. GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 408 153 2. AKZESSORIETAET ZUM MATERIELLEN RECHT 409 153 3. LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT DER VERWALTUNG? 412 155 4. VERFAHRENSORDNUNGEN UND EFFIZIENTER RECHTSSCHUTZ . . . . 414 155 5. AKTUELLE BEDEUTUNG DES ART. 19 ABS. 4 GG 419 158 VIII. DAS WIDERSTANDSRECHT DES ART. 20 ABS. 4 GG 421 158 XI INHALTSVERZEICHNIS § 4 DAS SOZIALSTAATSPRINZIP DES GRUNDGESETZES 424 160 I. BEGRIFF UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES SOZIALSTAATSPRINZIPS . 425 160 II. ZUM INHALT DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 426 161 III. ZUR AKTUELLEN BEDEUTUNG DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 431 163 1. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS UNMITTELBARE ANSPRUCHSGRUNDLAGE . 432 163 2. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS BESTANDSGARANTIE 435 164 3. SOZIALSTAATSPRINZIP ALS EINGRIFFSLEGITIMATION 436 164 IV. ZUM VERHAELTNIS VON RECHTSSTAAT UND SOZIALSTAAT 438 165 § 4A STAATSZIEL UMWELTSCHUTZ 441 166 ANHANG ZUM ERSTEN TEIL: DIE STAATSZIELBESTIMMUNGEN DER LANDESVERFASSUNGEN 448 169 ZWEITER TEIL STAATSORGANE ZUSAMMENFASSENDER AUSGANGSFALL ZUM ZWEITEN TEIL (BUNDESTAGSAUFLOESUNG 1983) 454 171 § 5 DER BUNDESTAG 455 171 I. RECHTSSTELLUNG UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG DES BUNDESTAGS 460 173 II. BILDUNG DES BUNDESTAGS, ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN . 463 174 1. WAHL DES BUNDESTAGS, WAHLPERIODEN, AUFLOESUNG DES BUNDESTAGS 463 175 2. ZUM PARLAMENTARISCHEN VERFAHREN 465 175 3. INSBESONDERE: FRAKTIONEN UND AUSSCHUESSE 467 176 III. ORGANSPEZIFISCHE RECHTE DES BUNDESTAGS, INSBESONDERE: UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE 474 179 1. DIE EINSETZUNG DES UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSSES 475 179 2. VERFASSUNGSMAESSIGE BESTIMMUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDS 476 179 A) HINREICHENDE BESTIMMTHEIT 476 179 B) MATERIELLE SCHRANKEN DES UNTERSUCHUNGSRECHTS 477 180 C) UNTERSUCHUNGSAUSSCHUESSE ZU VORGAENGEN IM NICHTSTAATLICHEN BEREICH? 481 181 3. ZUM VERFAHREN IM UNTERSUCHUNGSAUSSCHUSS - BEWEISERHEBUNGSRECHTE 482 181 EXKURS: LANDESVERFASSUNGSRECHT 486 183 IV. DIE RECHTSSTELLUNG DES BUNDESTAGSABGEORDNETEN 491 186 1. REPRAESENTATION, FREIES MANDAT UND PARTEIENSTAATLICHE DEMOKRATIE 491 186 XII INHALTSVERZEICHNIS A) DER AUSGANGSPUNKT: DER ABGEORDNETE ALS VERTRETER DES GANZEN VOLKES 491 186 B) FREIES MANDAT, PARTEIZUGEHOERIGKEIT UND FRAKTIONSDISZIPLIN 495 188 2. REPRAESENTATION UND GLEICHHEIT DER ABGEORDNETEN - INSBESONDERE: DER FRAKTIONSLOSE ABGEORDNETE 500 190 3. WEITERE RECHTE UND PFLICHTEN DES ABGEORDNETEN 504 193 § 6 DER BUNDESRAT 506 194 I. RECHTSSTELLUNG, BEDEUTUNG UND ZUSAMMENSETZUNG DES BUNDESRATS 508 195 1. ZUR FUNKTION DES BUNDESRATS IN DER BUNDESSTAATLICHEN ORDNUNG DES GRUNDGESETZES: TEILHABE DER LAENDER AN DER STAATSGEWALT IM BUND 508 195 2. ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN DES BUNDESRATS 509 195 II. AUFGABEN UND BEFUGNISSE 511 196 1. MITWIRKUNG AN DER GESETZGEBUNG DES BUNDES 512 196 A) EINSPRUCHS-UND ZUSTIMMUNGSGESETZE 512 196 B) PROBLEMFALL: AENDERUNG DES ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGEN GESETZES IN SEINEN NICHT ZUSTIMMUNGSBEDUERFTIGEN TEILEN . . 514 197 2. MITWIRKUNG BEI DER VERWALTUNG DES BUNDES 517 199 3. BUNDESRAT UND EUROPA-ART. 23 GG 518 199 §7 DIE BUNDESREGIERUNG 52 1 201 I. DIE BUNDESREGIERUNG ALS VERFASSUNGSORGAN: RECHTSSTELLUNG UND GRUNDSAETZLICHE BEDEUTUNG 524 202 II. BILDUNG UND AMTSDAUER DER BUNDESREGIERUNG 527 203 1. BILDUNG DER BUNDESREGIERUNG 528 204 2. AMTSDAUER DER BUNDESREGIERUNG, MISSTRAUENSVOTUM . . . . 531 205 3. DIE VERTRAUENSFRAGE 533 206 III. INTERNE ORGANISATION UND AUFGABENVERTEILUNG 537 207 1. KANZLERPRINZIP, RESSORTPRINZIP, KOLLEGIALPRINZIP - ZUR AUFGABENVERTEILUNG INNERHALB DER BUNDESREGIERUNG 537 207 A) SYSTEMATIK DES ART. 65 GG 537 207 B) RICHTLINIENKOMPETENZ DES BUNDESKANZLERS 538 208 C) RESSORTKOMPETENZEN, KOLLEGIALPRINZIP 542 209 2. DAS BESCHLUSSVERFAHREN DER BUNDESREGIERUNG 546 211 IV. EINZELNE KOMPETENZEN DER BUNDESREGIERUNG 548 212 §8 DER BUNDESPRAESIDENT 551 214 I. RECHTSSTELLUNG UND BEDEUTUNG 553 214 1. STELLUNG IM GRUNDGESETZ 553 214 2. ZUR GEGENZEICHNUNGSPFLICHT 556 215 INHALTSVERZEICHNIS II. KOMPETENZEN DES BUNDESPRAESIDENTEN, INSBESONDERE PRUEFUNGSRECHT 562 217 1. AUSFERTIGUNG VON GESETZEN UND PRUEFUNGSKOMPETENZ . . . . 562 217 2. VERTRETUNG DER BUNDESREPUBLIK NACH AUSSEN 567 219 3. WEITERE BEFUGNISSE 570 220 4. POLITISCHE BEFUGNISSE DES BUNDESPRAESIDENTEN? 573 221 ANHANG ZU §§ 5-8: STAATSORGANE DER LAENDER 576 224 § 9 DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 593 227 I. BEDEUTUNG UND VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG 593 227 II. EINZELNE VERFASSUNGSGERICHTLICHE VERFAHREN 599 229 1. ORGANSTREITVERFAHREN, ART. 93 ABS. 1 NR 1 GG; §§ 13NR5;63FFBVERFGG 600 230 2. BUND-LAENDER-STREIT, ART. 93 ABS. 1 NR 3 GG; §§ 13NR7;68FFBVERFGG 605 233 3. SONSTIGE FOEDERALE STREITIGKEITEN, ART. 93 ABS. 1 NR 4 GG; §§ 13NR8;71;72BVERFGG 610 235 4. DIE ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE, ART. 93 ABS. 1 NR 2 GG; §§ 13NR6;76FFBVERFGG 612 236 5. DIE ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR2AGG;§§ 13 NR 6A; 76 FF BVERFGG 618 238 6. DIE KONKRETE NORMENKONTROLLE (RICHTERVORLAGE), ART. 100 ABS. 1 GG; §§ 13 NR 11; 80 FF BVERFGG 620 239 7. WEITERE VERFAHREN 628 243 A) VERFASSUNGSSCHUTZVERFAHREN 628 243 B) WAHLPRUEFUNGSVERFAHREN 630 243 C) VOELKERRECHTSQUALIFIKATIONSPRUEFUNG 631 244 D) KOMMUNALVERFASSUNGSBESCHWERDE 631 244 III. ALLGEMEINE FRAGEN DES VERFAHRENS UND DER ENTSCHEIDUNG . . 632 244 1. BESONDERHEITEN DER NORMPRUEFUNGSVERFAHREN 632 244 A) VERFASSUNGSKONFORME AUSLEGUNG 633 245 B) ZURUECKHALTUNG GEGENUEBER DEM GESETZGEBER 634 245 C) DIE ENTSCHEIDUNG DES BVERFG: NICHTIGERKLAERUNG ODER FESTSTELLUNG DER VERFASSUNGSWIDRIGKEIT 635 245 2. EINSTWEILIGE ANORDNUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 639 247 ANHANG I ZU § 9: LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 642 248 IV. BUNDES- UND LANDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT IM VERHAELTNIS ZUEINANDER 661 256 1. DER GRUNDSATZ: SELBSTAENDIGES NEBENEINANDER 661 256 2. INSBESONDERE: LANDESVERFASSUNGSBESCHWERDE WEGEN VERLETZUNG VON LANDESGRUNDRECHTEN IN ANWENDUNG VON BUNDESRECHT 663 257 ANHANG II ZU § 9: HINWEISE ZUR VERFASSUNGSPROZESSUALEN SEITE EINIGER AUSGANGSFAELLE 666 259 INHALTSVERZEICHNIS DRITTER TEIL STAATSFUNKTIONEN: GESETZGEBUNG, RECHTSPRECHUNG § 10 GESETZGEBUNG - DAS GESETZGEBUNGSVERFAHREN 667 265 I. DER ABLAUF DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS 669 265 1. GESETZESINITIATIVE 670 266 A) INITIATIVRECHT 670 266 B) ZUR WEITEREN BEHANDLUNG DER GESETZESINITIATIVE 672 266 2. BESCHLUSSFASSUNG IN BUNDESTAG UND BUNDESRAT 676 268 A) GESETZESBESCHLUSS DES BUNDESTAGS 676 268 B) BETEILIGUNG DES BUNDESRATS 678 269 AA) VERFAHREN BEI EINSPRUCHSGESETZEN 678 269 BB) VERFAHREN BEI ZUSTIMMUNGSGESETZEN 683 270 C) ZUSTANDEKOMMEN EINES GESETZES 685 271 3. AUSFERTIGUNG UND VERKUENDUNG 687 272 IL VERFASSUNGSAENDERNDE GESETZGEBUNG, ART. 79 GG 691 274 § 11 RECHTSPRECHUNG: GERICHTSORGANISATION, GERICHTSVERFAHREN 695 275 I. GERICHTSORGANISATION UND GRUNDGESETZ 700 277 1. GRUNDLINIEN DER GERICHTSORGANISATION 701 277 A) GEWAEHRLEISTUNG DER FACHLICH GEGLIEDERTEN GERICHTSBARKEIT? 701 277 B) GEWAEHRLEISTUNG EINER MEHRINSTANZLICHEN GERICHTSBARKEIT? 702 277 2. DAS RECHT AUF DEN GESETZLICHEN RICHTER 704 278 II. GERICHTSVERFAHREN UND GRUNDGESETZ 708 280 1. DAS RECHT AUF GEHOER 709 280 2. RECHTSSTAATLICHKEIT UND FAIRNESS DES VERFAHRENS, INSBESONDERE IM STRAFPROZESS 715 282 SCHEMATISCHE UEBERSICHT: GESETZGEBUNGSVERFAHREN 284 SACHREGISTER 287
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