Verfügbarkeit: Die Bundesstiftung :: Universität Regensburg

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Bibliographische Detailangaben
Titel:	Die Bundesstiftung zugleich ein Beitrag zu den verfassungsrechtlichen Grundlagen und Grenzen der Organisationsgewalt des Bundes
Von:	von Erwin Müller
Person:	Müller, Erwin 1961- Verfasser aut
Hauptverfasser:	Müller, Erwin 1961- (VerfasserIn)
Format:	Hochschulschrift/Dissertation Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	2008
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS ABKUERZUNGSVERZEICHNIS X EINLEITUNG 1 A. GEGENSTAND DER ARBEIT 4 B. ZIELE DER ARBEIT 10 C. GANG DER UNTERSUCHUNG 11 ERSTER TEIL: ORGANISATIONSGEWALT UND TYPENWAHL IM BEREICH DER MITTELBAREN BUNDES VERWALTUNG 13 I.KAPITEL: BEGRIFFEKLAERUNGEN UNDGRUNDSTRUKTUREN 13 A. ORGANISATIONSGEWALT 14 B. TYPENWAHL 18 I. TYPENWAHLFREIHEIT UND TYPENZWANG 19 II. RECHTSFORMMISSBRAUCH UND RECHTSFORMZWANG 22 C. MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 23 I. DIE MITTELBARE STAATSVERWALTUNG ALS UMFASSENDER BEGRIFF 23 II. DIE VERWALTUNGSEINHEITEN DER MITTELBAREN STAATSVERWALTUNG. 25 1. .ECHTE* UND .UNECHTE" VERWALTUNGSTNAEGERTOECHTER 26 A) SELBSTAENDIGE AUFGABENWAHRNEHMUNG 27 B) KONTROLLE VON FINANZIERUNG UND VERFAHRENSWEISE 34 2. DIE OEFFENTLICHEN UNTERNEHMEN DES BUNDES 38 A) VERWALTUNGSUNTEMEHMEN DES BUNDES 40 B) DIE UNTEMEHMENSBETEILIGUNGEN DES BUNDES 42 III. PRIVATE UND MITTELBARE STAATSVERWALTUNG 48 1. GRUENDE FUER DIE EINBEZIEHUNG PRIVATER IN DIE STAATLICHE AUFGABENERFUELLUNG 48 LIL INHALTSVERZEICHNIS 2. PRIVATISIERUNGSKATEGORIEN 50 A) AUFGABENPRIVATISIERUNG ALS .ECHTE" PRIVATISIERUNG 50 B) ORGANISATIONSPRIVATISIERUNG ALS .UNECHTE" PRIVATISIERUNG 51 C) PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP ALS .FUNKTIONALE" PRIVATISIERUNG 52 2. KAPITEL: DIE STAATSAUFGABE ALS LEGITIMATION VON ORGANISATIONSGEWALT UND MITTELBARER BUNDESVERWALTUNG 56 A. HISTORISCHES VERFASSUNGSVERSTAENDNIS UND EHEMALIGE STAATSPRAXIS. 56 I. DAS ZEITALTER DES KONSTITUTIONALISMUS 57 II. DIE WEIMARER REPUBLIK 60 IM. DER NATIONALSOZIALISTISCHE FUEHRERSTAAT 64 B. ORGANISATIONSGEWALT UND VERFASSTER VOLKSWILLE 67 I. DIE ORGANISATIONSGEWALT IN DEN BERATUNGEN ZUM GRUNDGESETZ 67 1. DER HERRENCHIEMSEER VERFASSUNGSKONVENT 67 2. DIE SITZUNGEN DES PARLAMENTARISCHEN RATES IN BONN 69 II. DAS GRUNDGESETZ ALS VERTEILUNGSORDNUNG? 70 III. ALLE STAATSGEWALT GEHT VOM VOLKE AUS" 73 1. DAS PRINZIP DER VOLKSSOUVERAENITAET 74 2. ART. 30 GG ALS GRUNDLAGE DER ORGANISATIONSGEWALT 78 A) ART. 30 GG ALS GRUNDLEGENDE STAATS- ORGANISATIONSNORM 78 B) STAATLICHE BEFUGNISSE UND AUFGABEN IM SINNE DES ART. 30 GG 80 AA) GEMEINWOHL ALS STAATSZWECK 81 BB) DIE OEFFENTLICHE AUFGABE ALS LEGITIMATION 82 IV INHALTSVERZEICHNIS C. ORGANISATIONSGEWALT UND MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG 84 I. DIE STRUKTURMERKMALE DER BUNDESVERWALTUNG 84 1. REGIERUNG UND VERWALTUNG 84 2. GESETZESAKZESSORISCHE UND GESETZESFREIE VERWALTUNG 84 II. DIE STAATSAUFGABE BUNDESVERWALTUNG 85 1. DIE AUFGABEN DER .OEFFENTLICHEN VERWALTUNG" 85 2. AUSFUEHRUNGSGRUNDNORM UND ZUORDNUNGSREGELN 87 A) ART. 86 GG ALS GRUNDNORM 87 B) DIE ZUORDNUNGSNORMEN DES GRUNDGESETZES 88 III. MITTELBARE BUNDESVERWALTUNG DURCH .BUNDESEIGENE" UND .BUNDESUNMITTELBARE" VERWALTUNGSTRAEGERTOECHTER 89 1. DIE VERWALTUNGSPRAXIS 89 2. DIE BESCHRAENKUNG AUF .BUNDESEIGENE" UND BUNDESUNMITTELBARE" VERWALTUNGSTRAEGERTOECHTER 92 A) BUNDESEIGENE VERWALTUNGSTRAEGERTOECHTER 93 B) BUNDESUNMITTELBARE VERWALTUNGSTRAEGERTOECHTER 97 3. SUBSIDIARITAET DER MITTELBAREN BUNDESVERWALTUNG? 103 IV. DIE KOMPETENZBESCHRAENKUNGEN DER BUNDESVERWALTUNG 105 1. BESCHRAENKUNGEN IM VERHAELTNIS ZU DEN LAENDERN 105 A) DIE BEDEUTUNG DER LAENDERSTAATLICHKEIT 105 B) GRUNDSATZ DER STAATSAUFGABENERFUELLUNG DURCH DIE LAENDER 108 C) VERBOT DER MISCHVERWALTUNG 110 2. BESCHRAENKUNGEN IM VERHAELTNIS ZUM PARLAMENT 111 A) KOMPETENZVERTEILUNG GEMAESS DEM INSTITUTIONELLEN GESETZESVORBEHALT 111 B) DIE ERRICHTUNG VON VERWALTUNGSTRAEGERTOECHTERN NACH MASSGABE DER WESENTLICHKEITSTHEORIE 113 INHALTSVERZEICHNIS ZWEITER TEIL: DIE BUNDESSTIFTUNG ALS VERWALTUNGSTRAEGERTOCHTER - BEGRUENDUNG EINER TYPENLEHRE 116 3. KAPITEL: STAATLICHE STIFTUNGEN - BEDEUTUNG UND ERRICHTUNGSMOTIVE 116 A. STAATLICHE UND PRIVAT-GESELLSCHAFTLICHE STIFTUNGSSPHAERE 117 B. DIE BEDEUTUNG DER STAATLICHEN STIFTUNG 119 I. DIE HISTORISCHE ENTWICKLUNG 119 II. HEUTIGE AUFGABEN UND BESTAND 120 C. DIE MOTIVE FUER DIE ERRICHTUNG STAATLICHER STIFTUNGEN 124 I. GRUENDE FUER DIE WAHL DES ORGANISATIONSTYPS STIFTUNG 124 II. GRUENDE FUER DIE PRIVATRECHTLICHE ODER OEFFENTLICH-RECHTLICHE AUSGESTALTUNG 130 D. BEWERTUNG 132 4. KAPITEL: DIE ERRICHTUNG DER BUNDESSTIFTUNG 133 A. DIE RECHTSGRUNDLAGEN 133 B. DAS ERRICHTUNGSGESETZ 134 I. DIE NOTWENDIGKEIT EINES ERRICHTUNGSGESETZES 134 II. UMFANG UND INHALT DES ERRICHTUNGSGESETZES 135 C. DER BUND ALS STIFTER 137 5. KAPITEL: DIE WESENSMERKMALE DER BUNDESSTIFTUNG 138 A. DIE BEDEUTUNG DER WESENSMERKMALE 141 B. DIE ELEMENTAREN WESENSMERKMALE 144 I. DER FORMELLE STIFTUNGSBEGRIFF 145 II. DER MATERIELLE STIFTUNGSBEGRIFF ALS FUNDAMENT 146 C. DER GEHALT DER WESENSMERKMALE 149 I. DER STIFTUNGSZWECK 149 1. DIE BEDEUTUNG DES STIFTUNGSZWECKS 149 2. DIE STAATSAUFGABE ALS STIFTUNGSZWECK 150 VI INHALTSVERZEICHNIS DAS STIFTUNGSKAPITAL 153 1. DIE GEGENWAERTIGE FINANZIERUNGSPRAXIS 153 2. DIE EIGENKAPITALSTIFTUNG ALS WESENSGEHALTSKONFORME FINANZIERUNGSFORM 154 A) DIE VERPFLICHTUNG ZUR EIGENKAPITALAUSSTATTUNG 154 B) DIE STRUKTUR DES EIGENKAPITALS 158 C) DIE DOTIERUNG DES EIGENKAPITALS 162 DIE STIFTUNGSORGANISATION 165 1. DIE AEUSSERE ORGANISATION 165 A) DIE RECHTLICHEN ERSCHEINUNGSFORMEN STAATLICHER STIFTUNGEN 165 B) DIE SELBSTAENDIGE OEFFENTLICH-RECHTLICHE STIFTUNG ALS WESENSGEHALTSKONFORME RECHTSFOMN 166 AA) DIE DAUERHAFTE VERBINDUNG DER GRUNDLEGENDEN WESENSMERKMALE 167 BB) DER ORGANISCHE ZUSAMMENHANG ZWISCHEN BUNDESSTIFTUNG UND BUND 171 CC) DIE STEUERLICHEN PRIVILEGIERUNGEN 174 DD) DIE ABGRENZUNG ZU OEFFENTLICH-RECHTLICHER KOERPERSCHAFT UND OEFFENTLICH-RECHTLICHER ANSTALT 176 C) DIE MANGELNDE EIGNUNG DER SELBSTAENDIGEN PRIVATRECHTLICHEN STIFTUNG 181 D) DEM ORGANISATIONSTYP STIFTUNG WIDERSPRECHENDE RECHTSFORMEN UND RECHTSVERHAELTNISSE 184 AA) *STIFTUNGSKOERPERSCHAFTEN" 185 BB) UNSELBSTAENDIGE .STIFTUNGEN" 187 VII INHALTSVERZEICHNIS 2. DIE INNERE ORGANISATION 192 A) DIE ORGANE 192 AA) DER STIFTUNGSVORSTAND 193 (1) DIE STELLUNG ALS GESETZLICHE VERTRETER 193 (2) DAS ANSTELLUNGSVERHAELTNIS DER VORSTANDSMITGLIEDER 194 (3) DIE RICHTERLICHE UNABHAENGIGKEIT DER VORSTANDSMITGLIEDER 195 BB) DER STIFTUNGSRAT 197 B) DIE FINANZBERICHTERSTATTUNG 199 AA) RECHNUNGSLEGUNG 199 (1) DIE FUEHRUNG VON HANDELSBUECHEM 200 (2) REPORTING NACH INTERNATIONALEN STANDARDS .205 (3) SONSTIGE RECHNUNGSLEGUNGSMETHODEN 207 (4) BESONDERHEITEN FUER GEMEINNUETZIGE BUNDESSTIFTUNGEN 208 BB) RECHNUNGSLEGUNGSPUBLIZITAET 211 6. KAPITEL: DIE KONTROLLE DER BUNDESSTIFTUNG 213 A. DIE STAATLICHE AUFEICHT 214 I. RECHTSGRUNDLAGE 215 II. ZUSTAENDIGKEIT 216 III. UMFANG 216 B. DIE FINANZKONTROLLE 218 I. RECHTSGRUNDLAGE 219 II. ZUSTAENDIGKEIT 220 VIII INHALTSVERZEICHNIS III. PRUEFUNGSGEGENSTAENDE 223 1. JAHRESABSCHLUSS UND LAGEBERICHT 224 2. ORDNUNGSMAESSIGKEIT DER GESCHAEFTSFUEHRUNG 225 3. WIRTSCHAFTLICHE VERHAELTNISSE 226 7. KAPITEL: DER SCHUTZ DER BUNDESSTIFTUNG 227 A. DIE RECHTSGRUNDLAGEN 228 I. BISHERIGE AUTONOMIE- UND BESTANDSSCHUTZANSAETZE 228 II. AUTONOMIE- UND BESTANDSSCHUTZ DER BUNDESSTIFTUNG 230 1. AUTONOMIESCHUTZ KRAFT RECHTSFORMBEDINGTER WESENSMERKMALE 230 2. BESTANDSSCHUTZ 231 A) DIE BUNDESSTIFTUNG ALS GRUNDRECHTSTRAEGER 232 B) VERTRAUENSSCHUTZ AUFGRUND ZUWENDUNGEN DRITTER 234 B. DIE RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 237 I. RECHTSBEHELFE DER BUNDESSTIFTUNG 237 1. ANFECHTUNGSKLAGE NACH § 42 ABS. 1 ALT. 1 VWGO 237 2. VERFASSUNGSBESCHWERDE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4A GG. 238 II. RECHTSBEHELFE DRITTER 240 1. VERFASSUNGSBESCHWERDE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 4A GG. 240 2. ABSTRAKTE NORMENKONTROLLE NACH ART. 93 ABS. 1 NR. 2 GG. 240 ERGEBNISSE IN THESEN 243 BEGRIFFSDEFINITIONEN - GLOSSAR 251 LITERATURVERZEICHNIS 261 IX
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