Verfügbarkeit: Umweltrecht :: Universität Regensburg

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Bibliographische Detailangaben
Titel:	Umweltrecht
Von:	Wilfried Erbguth ; Sabine Schlacke
Person:	Erbguth, Wilfried 1949- Verfasser aut Schlacke, Sabine 1968-
Hauptverfassende:	Erbguth, Wilfried 1949- (VerfasserIn), Schlacke, Sabine 1968- (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	Deutsch
Veröffentlicht:	Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 2012
Ausgabe:	4. , überarb. und erw. Aufl.
Schriftenreihe:	NomosLehrbuch
Notation:	AR 29000 PN 794
Schlagwörter:	Umweltrecht Deutschland Lehrbuch
Medienzugang:	http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=024794968&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA
Umfang:	498 S. graph. Darst.
ISBN:	9783832973285 3832973281

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adam_text	IMAGE 1 INHALT VORWORT 5 VORWORT ZUR I. AUFLAGE 6 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 19 VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR 29 A . A L L G E M E I N E S U M W E L T R E C H T § 1 GRUNDBEGRIFFE 39 I. UMWELT 39 II. UMWELTSCHUTZ 4 0 1. BEGRIFF 4 0 2. SCHUTZZWECK 40 3. HANDLUNGSEBENEN - 4 1 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 4 2 § 2 UMWELTRECHT 43 I. BEGRIFF 43 II. ENTSTEHUNG DES UMWELTRECHTS 4 4 III. ENTWURF UND SCHEITERN EINES UMWELTGESETZBUCHS 4 6 IV. BEREICHE DES UMWELTRECHTS 48 1. UMWELTSTRAFRECHT 48 2. UMWELTPRIVATRECHT 49 3. OEFFENTLICHES UMWELTRECHT 5 1 V. SCHUTZGEGENSTAENDE 52 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 54 § 3 GRUNDPRINZIPIEN DES UMWELTRECHTS 55 I. UEBERBLICK 55 II. VORSORGEPRINZIP 57 III. VERURSACHERPRINZIP 59 IV. KOOPERATIONSPRINZIP 6 1 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 63 § 4 UMWELTVERFASSUNGSRECHT 6 4 I. DIE GRUNDGESETZLICHE STAATSZIELBESTIMMUNG UMWELTSCHUTZ (ART. 2 O A G G ) 64 II. UMWELTGRUNDRECHT? 66 III. GRUNDRECHTSSCHUTZ IM BEREICH DES UMWELTRECHTS 66 1. GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR UMWELTSCHUTZMASSNAHMEN DES STAATES 67 A) GRUNDRECHTSSCHUTZ PRIVATER UMWELTSCHUETZER 67 AA) NICHTGEWERBLICHE PRIVATPERSONEN 67 BB) GEWERBLICHE PRIVATPERSONEN 67 7 HTTP://D-NB.INFO/1018208534 IMAGE 2 INHALT B) GRUNDRECHTSSCHUTZ PRIVATER UMWELTBELASTER 6 8 AA) ART. 14 GG 6 8 BB) ART. 12 GG 69 2. GRUNDRECHTSSCHUTZ VOR UMWELTBELASTUNGEN 6 9 A) GRUNDRECHTE ALS ABWEHRRECHTE 70 AA) ART. 14 GG 70 BB) ART. 2 ABS. 2 GG 7 1 CC) ART. 2 ABS. 1 GG 7 1 B) GRUNDRECHTE ALS STAATLICHE SCHUTZPFLICHTEN 7 1 IV. BEDEUTUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS IM UMWELTRECHT 75 1. VORBEHALT DES GESETZES 75 2. BESTIMMTHEITSGRUNDSATZ 76 3. VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP 77 V. ZUSTAENDIGKEITSVERTEILUNG IM UMWELTSCHUTZ 77 1. GESETZGEBUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 78 A) ZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDES 78 AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 78 BB) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 78 CC) ABSCHAFFUNG DER RAHMENGESETZGEBUNGSKOMPETENZ 8 1 B) ZUSTAENDIGKEITEN DER LAENDER 8 1 AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 8 1 BB) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 82 CC) AUSFUELLENDE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 82 2. VERWALTUNGSKOMPETENZEN IM UMWELTSCHUTZ 82 A) LAENDERVERWALTUNG 82 B) BUNDESVERWALTUNG 83 C) KOMMUNALVERWALTUNG 8 4 D) MEHREBENENVERWALTUNG 84 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 8 4 § 5 INSTRUMENTE DES UMWELTRECHTS 86 I. UMWELTPLANUNG 86 1. PLANUNGSBEGRIFF 87 2. GRUNDLAGEN DER UMWELTPLANUNG 88 3. BEDEUTUNG DER UMWELTPLANUNG 89 4. FORMEN DER UMWELTPLANUNG 89 II. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 9 1 1. GESETZLICHE GEBOTE UND VERBOTE 92 A) LEISTUNGSPFLICHTEN 92 B) DULDUNGSPFLICHTEN 93 C) UNTERLASSUNGSPFLICHTEN 9 4 2. KONTROLLINSTRUMENTE DER VERWALTUNG 9 4 A) ERLAUBNISVORBEHALTE 9 4 B) ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 96 AA) EINFACHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 97 BB) FOERMLICHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 97 CC) PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 97 (1) VERFAHRENSABLAUF 9 8 (2) RECHTSWIRKUNGEN DES PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUSSES 1 0 1 8 IMAGE 3 INHALT DD) VERFAHRENSBESCHLEUNIGUNG 103 EE) UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG UND STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 105 (1) UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 105 (A) EUROPARECHTLICHER HINTERGRUND 106 (B) ZIEL UND ANWENDUNGSBEREICH 107 (C) VERFAHREN 108 (D) RECHTSFRAGEN 110 (2) STRATEGISCHE UMWELTPRUEFUNG 113 C) AUSKUNFTSPFLICHTEN 116 3. REPRESSIVE INSTRUMENTE DER VERWALTUNG 116 III. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 117 1. FINANZIELLE ANREIZE 118 A) SUBVENTIONEN 118 B) ABGABEN 119 2. ANREIZE DURCH GEWAEHRUNG VON BENUTZUNGSVORTEILEN 123 3. UMWELTZERTIFIKATE UND KOMPENSATIONSMODELLE 123 A) UMWELTZERTIFIKATE 123 B) KOMPENSATIONSMODELLE 124 4. BEHOERDLICHE WARNUNGEN UND EMPFEHLUNGEN 124 5. UMWELTABSPRACHEN 125 6. ZIELFESTSETZUNGEN 127 7. FAKULTATIVE KONTROLLEN: UMWELTAUDITSYSTEM 127 8. INFORMATIONSPFLICHTEN NACH DEM UMWELTINFORMATIONSGESETZ 129 IV. STAATLICHE EIGENVORNAHME 132 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 133 § 6 RECHTSSCHUTZ IM UMWELTRECHT 134 I. RECHTSSCHUTZ IM VERWALTUNGSVERFAHREN 134 1. BETEILIGUNGSRECHTE 135 2. BETEILIGUNG VON VERBAENDEN 135 II. RECHTSSCHUTZ DURCH DIE VERWALTUNGSGERICHTE 136 1. ALLGEMEINES 136 2. ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN ALLGEMEIN 137 3. BESONDERHEITEN DES RECHTSSCHUTZES IM UMWELTRECHT 139 A) KLAGEBEFUGNIS IM MEHRPOLIGEN VERWALTUNGSVERHAELTNIS 139 B) KONTROLLDICHTE IM UMWELTRECHT 144 C) MASSGEBLICHER ZEITPUNKT F UE R DIE BEURTEILUNG 146 D) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 147 E) MASSENVERFAHREN 148 F) BESCHRAENKUNG DER RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 148 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 150 § 7 UMWELTEUROPARECHT 1 5 1 I. UMWELTRELEVANTE NORMEN DES PRIMAEREN UNIONSRECHTS 152 1. ZIELE UND GRUNDSAETZE DER UMWELTPOLITIK DER UNION 153 2. BERUECKSICHTIGUNGSGEBOTE 154 3. SCHUTZ-UND SCHUTZVERSTAERKERKLAUSELN 155 9 IMAGE 4 INHALT 4. RECHTSETZUNGSKOMPETENZEN UND -FORMEN 155 A) KOMPETENZEN ZUR RECHTSETZUNG 155 B) FORMEN UND WIRKUNGSWEISE DER RECHTSETZUNG 155 5. AUSWAERTIGE KOMPETENZEN 158 6. FINANZIERUNG UND DURCHFUEHRUNG 158 7. KOLLISION ZWISCHEN NATIONALEM RECHT UND UNIONSRECHT 159 II. UMWELTRELEVANTE NORMEN DES SEKUNDAEREN UNIONSRECHTS 159 1. AKTIONSPROGRAMME 160 2. RECHTSAKTE 160 3. INTERNATIONALE AKTIVITAETEN 163 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 163 § 8 UMWELTVOELKERRECHT 164 I. PROBLEMLAGE 164 II. RECHTSQUELLEN 165 1. UEBERBLICK 165 2. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE 166 3. VOELKERGEWOHNHEITSRECHT 169 A) MATERIELLE NORMEN 169 AA) VERBOT ERHEBLICHER GRENZUEBERSCHREITENDER UMWELTBELASTUNGEN 169 BB) GEBOT DER FAIREN UND GERECHTEN AUFTEILUNG GEMEINSAMER NATUERLICHER RESSOURCEN 1 7 1 B) VERFAHRENSPFLICHTEN 1 7 1 C) DEFIZITE 172 III. INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 172 IV. UN-UMWELTSCHUTZKONFERENZEN UND ENTWICKLUNG DES UMWELTVOELKERRECHTS 173 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 177 B. BESONDERES U M W E L T R E C H T § 9 IMMISSIONSSCHUTZRECHT 178 I. RECHTSGRUNDLAGEN 179 1. INTERNATIONALES RECHT 179 2. EU-RECHT 180 3. BUNDESRECHT 184 4. LANDESRECHT 186 5. WEITERE RECHTSGRUNDLAGEN 187 II. DAS BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZ IM UEBERBLICK 187 III. ZIELE 189 IV. GRUNDBEGRIFFE UND GELTUNGSBEREICH 189 1. GRUNDBEGRIFFE 189 A) IMMISSIONEN 190 B) EMISSIONEN 190 C) SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN 1 9 1 D) STAND DER TECHNIK 193 2. GELTUNGSBEREICH 193 10 IMAGE 5 INHALT V. IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 194 1. PLANUNGSINSTRUMENTE 194 A) PLANUNGSGRUNDSATZ 195 B) LUFTREINHALTEPLANUNG 195 C) LAERMMINDERUNGSPLANUNG 198 2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 199 A) GE- UND VERBOTE DES VERKEHRSBEZOGENEN IMMISSIONSSCHUTZES 200 B) GE-UND VERBOTE DES ANLAGENBEZOGENEN IMMISSIONSSCHUTZES 202 AA) PFLICHTEN DER BETREIBER GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLAGEN 203 (1) PFLICHTEN GEM. § 5 BLMSCHG 203 (2) KONKRETISIERENDE RECHTSVERORDNUNGEN GEM. § 7 BLMSCHG 207 BB) PFLICHTEN DER BETREIBER NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLAGEN 208 CC) BESTELLUNG EINES IMMISSIONSSCHUTZBEAUFTRAGTEN 210 DD) BESTELLUNG EINES STOERFALLBEAUFTRAGTEN 210 C) KONTROLLINSTRUMENTE 2 1 1 AA) GENEHMIGUNGSPFLICHT 2 1 1 (1) GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT EINER ANLAGE 2 1 1 (2) GENEHMIGUNGSVERFAHREN 213 (A) FOERMLICHES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 213 (B) VEREINFACHTES GENEHMIGUNGSVERFAHREN 216 (3) MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 217 (4) GENEHMIGUNGSFORMEN 218 (5) RECHTSWIRKUNGEN 220 BB) UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN 222 D) REPRESSIVE INSTRUMENTE 223 AA) GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 223 BB) NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 225 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 228 § 10 NATURSCHUTZ- UND LANDSCHAFTSPFLEGERECHT 229 I. RECHTSGRUNDLAGEN 229 1. INTERNATIONALES RECHT 229 2. EU-RECHT 230 3. BUNDESRECHT 2 3 1 4. LANDESRECHT 234 II. GRUNDBEGRIFFE 235 1. NATUR UND LANDSCHAFT 235 2. NATURSCHUTZ UND LANDSCHAFTSPFLEGE 236 III. DAS BUNDESNATURSCHUTZGESETZ IM UEBERBLICK 236 IV. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES NATURSCHUTZ- UND LANDSCHAFTSPFLEGERECHTS 237 V. NATURSCHUTZRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 2 4 1 1. LANDSCHAFTSPLANUNG 2 4 1 A) LANDSCHAFTSPROGRAMME 243 B) LANDSCHAFTSRAHMENPLAENE 244 C) LANDSCHAFTSPLAENE UND GRUENORDNUNGSPLAENE 244 2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 245 A) LEISTUNGS-UND UNTERLASSUNGSPFLICHTEN, §§ 13FF. BNATSCHG 245 AA) VORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGEN EINES EINGRIFFS 246 1 1 IMAGE 6 INHALT BB) DAS VERBOT VERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN 247 CC) DAS GEBOT ZUM AUSGLEICH ODER ERSATZ UNVERMEIDBARER BEEINTRAECHTIGUNGEN 248 DD) ABWAEGUNG UND UNTERSAGUNG DES EINGRIFFS 250 EE) ERSATZ UNVERMEIDBARER, ZULAESSIGER BEEINTRAECHTIGUNGEN 250 B) NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG UND BAULEITPLANUNG 253 AA) KONZEPT DER NATURSCHUTZRECHTLICHEN EINGRIFFSREGELUNG IN DER BAULEITPLANUNG 253 BB) ABWAEGUNGSGEBOT UND NATURSCHUTZRECHTLICHE EINGRIFFSREGELUNG 254 CC) AUSGLEICH VON EINGRIFFEN IN NATUR UND LANDSCHAFT DURCH BAULEITPLANUNG 255 DD) VERURSACHERPRINZIP UND AUSGLEICH DURCH DIE GEMEINDE 256 EE) OEKO-KONTO 256 FF) SCHAEDEN AN BESTIMMTEN ARTEN UND NATUERLICHEN LEBENSRAEUMEN 257 C) DULDUNGSPFLICHTEN 257 D) BUERGER- UND BEHOERDENPFLICHTEN 257 3. FLAECHEN-UND BIOTOPSCHUTZ 258 A) FLAECHENSCHUTZ 259 B) BIOTOPSCHUTZ UND BIOTOPVERBUND 2 6 1 C) EUROPAEISCHES NETZ "NATURA 2 0 0 0 " 262 AA) SCHUTZGEBIETSAUSWEISUNG 262 BB) VERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG 264 4. MEERESNATURSCHUTZ 268 5. UMWELTABSPRACHEN 269 6. ARTENSCHUTZ 269 7. VERBANDSMITWIRKUNG UND VERBANDSKLAGE 272 A) VERBANDSMITWIRKUNG 272 B) VERBANDSKLAGE 274 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 277 § 11 CEWAESSERSCHUTZRECHT 278 I. RECHTSGRUNDLAGEN 278 1. INTERNATIONALES RECHT 279 2. EU-RECHT 279 3. BUNDESRECHT 283 4. LANDESRECHT 285 II. DAS WASSERHAUSHALTSGESETZ IM UEBERBLICK 286 III. ZIELE UND GRUNDSAETZE DER GEWAESSERBEWIRTSCHAFTUNG 287 1. BEHOERDLICHE BEWIRTSCHAFTUNGSPFLICHTEN 288 2. ALLGEMEINE SORGFALTSPFLICHTEN 289 3. GRUNDSATZBESTIMMUNG UEBER DAS VERHAELTNIS VON GRUNDEIGENTUM UND GEWAESSERBENUTZUNG 289 4. GRUNDSAETZE DER OEFFENTLICHEN WASSERVERSORGUNG 290 IV. GELTUNGSBEREICH UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 290 V. WASSERRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 292 1. WASSERWIRTSCHAFTLICHE PLANUNG 292 A) UEBERWACHUNGS- UND MASSNAHMENPROGRAMME 292 12 IMAGE 7 INHALT B) BEWIRTSCHAFTUNGSPLAENE 295 C) RISIKOMANAGEMENTPLAENE 296 2. INSTRUMENTE DER DIREKTEN VERHALTENSSTEUERUNG 297 A) GEWAESSERBENUTZUNG 297 AA) BENUTZUNGSTATBESTAENDE 297 BB) GESTATTUNGSFREIE BENUTZUNGEN 298 CC) WASSERRECHTLICHE GENEHMIGUNGSARTEN 298 DD) MATERIELLE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 300 EE) INHALTS- UND NEBENBESTIMMUNGEN 3 0 1 FF) NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN UND WIDERRUF 302 B) GEWAESSERAUSBAU 302 C) ANLAGENZULASSUNG 303 D) WASSERSCHUTZGEBIETE 303 3. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG ABWASSERABGABENRECHT 304 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 306 § 12 KREISLAUFWIRTSCHAFTS- UND ABFALLRECHT 307 I. RECHTSGRUNDLAGEN 307 1. INTERNATIONALES RECHT 308 2. EU-RECHT 308 3. BUNDESRECHT 309 4. LANDESRECHT 313 II. DAS KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZ IM UEBERBLICK 313 III. GELTUNGSBEREICH DES KREISLAUFWIRTSCHAFTS-UND ABFALLGESETZES 313 IV. GRUNDBEGRIFFE 314 1. ABFALLBEGRIFF 314 2. ABFALLERZEUGER 318 3. ABFALLBESITZER 318 4. ABFALLENTSORGUNG 319 5. GEFAEHRLICHE UND NICHT GEFAEHRLICHE ABFAELLE 319 V. GRUNDSAETZE UND GRUNDPFLICHTEN 320 VI. ABFALLRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 3 2 1 1. ABFALLWIRTSCHAFTSPLANUNG 322 A) INHALT DES ABFALLWIRTSCHAFTSPLANS 322 B) BEDEUTUNG DES ABFALLWIRTSCHAFTSPLANS 323 C) VERBINDLICHKEIT VON ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENEN UND RECHTSSCHUTZ 323 D) VERFAHREN 324 2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 324 A) GE- UND VERBOTE 324 AA) ABFALLVERMEIDUNG UND PRODUKTVERANTWORTUNG 324 (1) PRODUKTVERANTWORTUNG ALS GRUNDPFLICHT 325 (2) VERBOTE, BESCHRAENKUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN 326 (3) RUECKNAHME- UND RUECKGABEPFLICHTEN 326 BB) ABFALLENTSORGUNG 330 (1) ABFALLVERWERTUNG 330 (2) ABFALLBESEITIGUNG 333 CC) ALTOELENTSORGUNG 339 DD) BETRIEBSBEAUFTRAGTER F UE R ABFALL 339 13 IMAGE 8 INHALT B) ZULASSUNG VON ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 339 AA) PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 340 BB) MATERIELLRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 340 CC) PLANERISCHER GESTALTUNGSSPIELRAUM 3 4 1 DD) NEBENBESTIMMUNGEN 3 4 1 EE) ZULASSUNG DES VORZEITIGEN BEGINNS 342 C) GENEHMIGUNGSPFLICHTEN 343 AA) TRANSPORTGENEHMIGUNG 344 BB) VERMITTLUNGSGESCHAEFTE 344 CC) GRENZUEBERSCHREITENDER VERKEHR 344 DD) ZUSTIMMUNGSPFLICHT BEI UEBERTRAGUNGDER ENTSORGUNGSPFLICHT 345 D) UEBERWACHUNG 345 3. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 348 A) ABFALLABGABEN 348 B) HAUSMUELLGEBUEHREN 348 C) KOMMUNALE VERPACKUNGSSTEUERN 349 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 349 § 1 3 BODENSCHUTZ-UND ALTLASTENRECHT 350 I. RECHTSGRUNDLAGEN 3 5 1 1. INTERNATIONALE VORSCHRIFTEN 3 5 1 2. EU-RECHT 3 5 1 3. BUNDESRECHT 353 4. LANDESRECHT 354 II. DAS BUNDES-BODENSCHUTZGESETZ IM UEBERBLICK 355 III. ZIELE UND GRUNDSAETZE 355 IV. GELTUNGSBEREICH UND BEGRIFFE 356 1. BODENBEGRIFF 358 2. GESCHUETZTE BODENFUNKTIONEN 358 3. SCHAEDLICHE BODENVERAENDERUNG 360 4. VERDACHTSFLAECHEN 360 5. ALTLASTEN 3 6 1 6. ALTLASTVERDAECHTIGE FLAECHE 362 7. SANIERUNG 362 8. SCHUTZ-UND BESCHRAENKUNGSMASSNAHMEN 363 V. BODENSCHUTZRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 363 1. BODENSCHUTZPLANUNG 364 2. INSTRUMENTE DIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 365 A) MASSNAHMEN ZUR ERMITTLUNG SCHAEDLICHER BODENVERAENDERUNGEN UND ALTLASTEN 365 AA) ERMITTLUNGSPFLICHT DER BEHOERDEN 366 BB) BEHOERDLICHE ANORDNUNGSBEFUGNIS F UE R GEFAHRERFORSCHUNGSEINGRIFFE 366 CC) UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN BEI ALTLASTEN UND ALTLASTVERDAECHTIGEN FLAECHEN 367 B) SANIERUNGSANORDNUNGEN 367 AA) SANIERUNGSMITTEL 369 (1) DEKONTAMINATIONSMASSNAHMEN 369 (2) SICHERUNGSMASSNAHMEN 369 14 IMAGE 9 INHALT (3) BESEITIGUNGS-UND VERMINDERUNGSMASSNAHMEN 370 (4) SCHUTZ- UND BESCHRAENKUNGSMASSNAHMEN 370 BB) SANIERUNGSVERANTWORTLICHE 370 (1) VERURSACHER 3 7 1 (2) GESAMTRECHTSNACHFOLGER 3 7 1 (3) GRUNDSTUECKSEIGENTUEMER 372 (4) INHABER DER TATSAECHLICHEN GEWALT 372 (5) FRUEHERER EIGENTUEMER 373 C) ANORDNUNGSBEFUGNISSE F UE R KOMPLEXE SANIERUNGSFAELLE 374 D) KOSTEN, INTERNER AUSGLEICHSANSPRUCH UND VERJAEHRUNG 376 E) VORSORGEANORDNUNGEN 377 F) ENTSIEGELUNGSANORDNUNGEN 378 3. INSTRUMENTE INDIREKTER VERHALTENSSTEUERUNG 380 A) APPELLATORISCHE VERMEIDUNGS- UND ABWEHRPFLICHT 380 B) LANDWIRTSCHAFTLICHE BODENNUTZUNG 380 C) OEKONOMISCHE ANREIZE 3 8 1 D) INFORMATION UND KOOPERATION 382 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 382 § 14 CENTECHNIKRECHT 383 I. RECHTSGRUNDLAGEN 384 1. INTERNATIONALES RECHT 384 2. EU-RECHT 385 3. BUNDESRECHT 389 II. DAS GENTECHNIKGESETZ 393 1. UEBERBLICK 393 2. GELTUNGSBEREICH 393 3. GRUNDBEGRIFFE 394 4. ZIELE UND GRUNDSAETZE DES GENTECHNIKRECHTS 395 5. GENTECHNIKRECHTLICHES INSTRUMENTARIUM 396 A) PRAEVENTIVE KONTROLLINSTRUMENTE 397 AA) GENTECHNISCHE ARBEITEN IN GENTECHNISCHEN ANLAGEN 397 BB) FREISETZUNG VON GENETISCH VERAENDERTEN ORGANISMEN 399 CC) INVERKEHRBRINGEN VON GENETISCH VERAENDERTEN ORGANISMEN 4 0 1 DD) GRUNDPFLICHTEN: RISIKOPRUEFUNG UND-BEWERTUNG 402 EE) MITTEILUNGSPFLICHTEN 403 FF) AUSKUNFTS- UND DULDUNGSPFLICHTEN 403 GG) NACHMARKTPFLICHTEN 404 B) REPRESSIVE KONTROLLINSTRUMENTE 405 C) ZUSTAENDIGKEITEN 406 AA) BUNDESAMT F UE R VERBRAUCHERSCHUTZ UND LEBENSMITTELSICHERHEIT 406 BB) ZENTRALE KOMMISSION F UE R DIE BIOLOGISCHE SICHERHEIT 407 6. HAFTUNGSREGIME 407 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 410 15 IMAGE 10 INHALT § I S MEERESUMWELTRECHT ZUM SCHUTZ VON NORD- UND OSTSEE 4 1 1 I. PROBLEMSTELLUNG 4 1 1 II. RECHTSREGIME DES MEERESUMWELTSCHUTZES 414 1. SRUE-"DIE VERFASSUNG DER MEERE" 414 A) ZONIERUNG DER MEERE NACH DEM SRUE 415 B) MEERESUMWELTRECHTLICHE VORGABEN DES SRUE 418 2. BEDEUTENDE GLOBALE UEBEREINKOMMEN ZUM MEERESUMWELTSCHUTZ 419 A) UEBEREINKOMMEN ZUM SCHUTZ VOR VERSCHMUTZUNGSQUELLEN 419 B) UEBEREINKOMMEN ZUM ARTEN- UND LEBENSRAUMSCHUTZ M I T MEERESBEZUG 4 2 1 3. REGIONALE UEBEREINKOMMEN F UE R DEN BEREICH VON NORD-UND OSTSEE 423 A) NORDSEE-RELEVANTE UEBEREINKOMMEN 423 B) OSTSEE-RELEVANTE UEBEREINKOMMEN 425 C) NORD-UND OSTSEE-RELEVANTE UEBEREINKOMMEN 425 4. REGIONALE ZUSAMMENARBEIT A U F DER EBENE INTERNATIONALER ORGANISATIONEN UND KONFERENZEN 426 A) ORGANISATIONEN UND KONFERENZEN F UE R DEN BEREICH DER NORDSEE 426 B) ORGANISATIONEN UND KONFERENZEN F UE R DEN BEREICH DER OSTSEE 428 C) GEMEINSAME MINISTERKONFERENZ VON OSPAR UND HELCOM 428 5. EG-RECHT 428 A) ANWENDBARKEIT VON GEMEINSCHAFTSRECHT INNERHALB DES MEERESRAUMES 429 B) MEERESUMWELTSCHUTZBEZOGENES SEKUNDAERRECHT 430 6. NATIONALES RECHT 433 A) ANWENDBARKEIT VON NATIONALEM RECHT INNERHALB DES MEERESRAUMES 433 B) MEERESUMWELTSCHUTZBEZOGENES NATIONALES RECHT 434 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 437 § 16 KLIMASCHUTZRECHT 438 I. PROBLEMSTELLUNG 438 II. BEGRIFFSKLAERUNG "KLIMASCHUTZRECHT" 438 III. DAS RECHTSREGIME DES KLIMASCHUTZES 439 1. INTERNATIONALES RECHT 440 A) INTERNATIONALE ABKOMMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES OZONSCHICHTABBAUS 440 B) INTERNATIONALE ABKOMMEN ZUR BEKAEMPFUNG DES KLIMAWANDELS 4 4 1 2. EU-RECHT 442 A) RECHTSAKTE ZUR ERRICHTUNG EINES EU-EMISSIONSHANDELSSYSTEMS 444 B) RECHTSAKTE ZUR FOERDERUNG ERNEUERBARER ENERGIEN 446 C) RECHTSAKTE ZUR VERBESSERUNG DER ENERGIEEFFIZIENZ 448 D) SONSTIGE KLIMASCHUETZENDE RECHTSAKTE 450 AA) EU-LUFTREINHALTUNGSRECHT 450 BB) C02-ABSCHEIDUNG UND SPEICHERUNG 452 3. BUNDESRECHT 452 A) RECHT DES EMISSIONSZERTIFIKATEHANDELS 453 B) RECHT DER ERNEUERBAREN ENERGIEN 457 AA) STROMBEREICH 458 BB) WAERMEBEREICH 4 6 1 16 IMAGE 11 INHALT CC) KRAFTSTOFFBEREICH 462 C) RECHT DER ENERGIEEFFIZIENZ 463 D) KLIMASCHUTZBEZOGENE REGELUNGEN DES UMWELT- UND PLANUNGSRECHTS 466 4. LANDESRECHT 468 WIEDERHOLUNGS- UND VERSTAENDNISFRAGEN 4 7 1 DEFINITIONEN 473 STICHWORTVERZEICHNIS 487 17
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